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導(dǎo)讀
中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,絕不允許私有制占主體地位。中國特色社會主義積極吸收私人資本中有代表性的優(yōu)秀分子參加各級人民代表大會和政協(xié)組織,但絕不允許私人資本形成任何形式的政治組織。中國特色社會主義雖然允許私人資本的存在和發(fā)展,但絕不允許各級黨政干部經(jīng)商辦企業(yè),絕不允許各級黨政干部同民營企業(yè)家之間進行權(quán)錢交易、利益輸送。中國特色社會主義,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是植根中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義。

  在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上,習(xí)近平總書記再次向全世界莊嚴宣示:今天,社會主義中國巍然屹立在世界東方;今后,中國在前進征途上將繼續(xù)堅持中國特色社會主義制度。他在這里既說到社會主義中國,也說到中國特色社會主義制度。二者之間究竟是什么關(guān)系呢?它們是一回事還是兩回事?

  一段時間以來,國內(nèi)外有些輿論一直對中國特色社會主義是不是社會主義提出種種質(zhì)疑,有人甚至說它是“資本社會主義”或者“國家資本主義”。對此,習(xí)近平總書記早在2013年就明確指出:這些都是完全錯誤的,“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義”。[1]

  馬克思主義告訴我們,一個國家的社會形態(tài)或社會制度,是由其經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑以一定形式相結(jié)合而構(gòu)成的。在當代,看一個國家是資本主義的還是社會主義的,主要看構(gòu)成這個國家的社會形態(tài)、社會制度中的經(jīng)濟基礎(chǔ)及其上層建筑,是以資本為中心,還是以社會即人民為中心。改革開放前的中國社會主義與改革開放后的中國特色社會主義相比較,一個最大的不同就在于,后者允許私人資本(無論國內(nèi)還是國外)的存在,鼓勵私人資本在法律范圍內(nèi)的發(fā)展,并且讓國有即全民所有的經(jīng)營性資產(chǎn),也以資本的方式運作,以便爭取其效益最大化。但是,這個不同,只是從中國社會生產(chǎn)力現(xiàn)實水平和國際環(huán)境變化的實際出發(fā)而采取的政策上的不同,而不是社會形態(tài)、社會制度的不同;只是后者在利用資本為社會即為人民服務(wù),而不是以資本為中心。個中理由,我認為起碼有以下三點。

  第一,中國特色社會主義雖然允許私人資本的存在和發(fā)展,但它的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,并且絕不允許私有制占主體地位。習(xí)近平總書記說:

  【“生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定著社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。”[2]】

  既然我國是以生產(chǎn)資料公有制占主體,它的社會基本性質(zhì)和發(fā)展方向當然是社會主義性質(zhì)的。

  有人提出,現(xiàn)在我國私人資本無論在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,還是在固定資產(chǎn)投資、上繳稅收中的比重,都已超過了50%,怎么還能說公有制占主體呢?持這種疑問的人忘了政治經(jīng)濟學(xué)的一個常識,即某種所有制是否占主體,主要看它對經(jīng)濟的控制力是否處于主體地位。改革開放后,我國《憲法》進行了多次修訂,但第六、七、九、十條始終沒有變。其中規(guī)定:

  【“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?!?/p>

  “國有經(jīng)濟,即社會主義全民所有制經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展?!?/p>

  “礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有?!?/p>

  “城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有以外,屬于集體所有?!薄?/p>

  可見,在我國,對國民經(jīng)濟起主導(dǎo)作用的企業(yè),以及土地、礦藏等構(gòu)成生產(chǎn)要素的主要資源,仍然牢牢掌握在國家和集體手中;凡是關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè),如金融業(yè)、運輸業(yè)、電信業(yè)、能源業(yè)等,也都由社會主義的國有企業(yè)獨資或控股經(jīng)營。正因為如此,說我國仍然由公有制占主體是毫無疑義的;私人資本在我國雖然取得了很大發(fā)展并仍然有很大發(fā)展空間,但絕不是也不可能是經(jīng)濟主體。

  還要看到,為了完善國有資產(chǎn)的管理體制,我國自改革開放以來,一直在不斷深化國有企業(yè)改革,逐步推行公司制、股份制、混合所有制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范公司的股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者權(quán)責(zé),嘗試組建國有資本的運營公司、投資公司,對國有資本控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)實行政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管,等等。在這個過程中,由于缺乏經(jīng)驗,確實存在化公為私、化大公為小公,導(dǎo)致國有即全民所有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。但改革的出發(fā)點、主流和客觀效果,都是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。另外,自從改革以來,有關(guān)部門不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,采取提高國有資本上繳公共財政的比例、嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平和職務(wù)消費等措施,逐漸堵塞住了國有即全民所有資產(chǎn)在改革中流失的各種渠道,增加了國有資產(chǎn)對國家的貢獻。

  第二,中國特色社會主義雖然允許私人資本的存在和發(fā)展,并且積極吸收他們中間有代表性的優(yōu)秀分子參加各級人民代表大會和政協(xié)組織,但絕不允許私人資本形成任何形式的政治組織,絕不允許他們?nèi)局竾艺?quán)。

  習(xí)近平總書記說過:

  【“一個國家的政治制度決定于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。”[3]】

  這個觀點來自唯物史觀的基本原理,它說明一個國家的上層建筑,包括它的政黨制度,歸根結(jié)底是由這個國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。中國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度而不實行多黨輪流執(zhí)政,軍隊由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)而不搞“國家化”,這一切的最深刻根源,都在于中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。這個經(jīng)濟制度決定了在中國特色社會主義社會里,人民內(nèi)部的根本利益是一致的,并且不允許有任何政治力量破壞這種利益的根本一致性。所以,建立在這種經(jīng)濟基礎(chǔ)之上并為之服務(wù)的政治制度、政黨制度,只能是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,只能是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

  在中國特色社會主義社會,當然會有不同利益的矛盾,但是,公有制的主體地位決定了這種矛盾不能發(fā)展到根本利害沖突的程度,也不允許有與人民根本利益相對立的利益集團存在,更不允許這種利益集團組織政黨,同代表最大多數(shù)人民整體利益的共產(chǎn)黨相互競爭、輪流執(zhí)政。新中國成立之初參加政治協(xié)商會議的民主黨派和無黨派人士,當時代表的雖然是各民主階級的利益,但當中國完成了對資本主義工商業(yè)的改造、進入到社會主義社會之后,便不再是各民主階級的代表,而是工商界、知識界中一部分人的代表,并且,這部分人的利益又是與占人口大多數(shù)人民的利益根本一致的。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,這種政黨制度符合中國實際,對于維護人民根本利益和調(diào)動各方面積極性,具有極大優(yōu)越性。

  一些人之所以總認為堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“不民主”,原因在于他們把資本主義國家的政黨競選和一人一票的選舉制度,當成了“普世價值”,拿來作為衡量別國政治制度是否民主的檢驗標準。然而,現(xiàn)在就連西方學(xué)者中也有越來越多的人認識到,那種制度只不過是以金錢為后盾的利益集團尤其是壟斷財團愚弄選民的把戲,對于大多數(shù)選民并沒有多少實際意義。社會主義民主當然也有選舉,但是,在我國,更重要的民主形式,是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的深入群眾走訪,下基層考察調(diào)研,同各行各業(yè)的群眾座談,和不同階層的代表相互協(xié)商,以及接待和處理群眾來信來訪等等。通過這些形式,使執(zhí)政黨保持與廣大群眾的密切聯(lián)系,及時聽到群眾特別是基層群眾的聲音,從而保證政策和決策能從占人口大多數(shù)的群眾利益出發(fā),能有效解決人民群眾的實際問題。

  第三,中國特色社會主義雖然允許私人資本的存在和發(fā)展,但絕不允許各級黨政干部經(jīng)商辦企業(yè);允許黨政干部及其家屬買賣股票和委托金融機構(gòu)理財,但縣處級以上干部買賣的每只股票每個理財產(chǎn)品,必須在年終的個人事項報告書中如實填寫買入價格和收益;允許并鼓勵黨政干部積極主動為民營企業(yè)排憂解難,維護他們的合法權(quán)益,但絕不允許違反規(guī)定出入私人會所,同民營企業(yè)家之間進行權(quán)錢交易、利益輸送。

  自從改革開放以來,我們黨為使廣大黨員和干部經(jīng)受住市場經(jīng)濟、對外開放、外部環(huán)境的考驗,幾乎平均每隔五六年就要進行一次黨內(nèi)集中教育和作風(fēng)整頓,至今已進行了七八次,目前還在進行“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是提出和推行全面從嚴治黨的方針,強調(diào)學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本原理,堅定共產(chǎn)主義理想信念,以刮骨療毒的勇氣懲治腐敗分子,對反腐敗采取無禁區(qū)、零容忍的態(tài)度。2018年,中共中央在原有基礎(chǔ)上重新修訂印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶,以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從事經(jīng)營活動,做出了更加嚴格的規(guī)定。用習(xí)近平總書記的話說,就是“當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官,這是兩股道上跑的車”。[4] 所有這些措施,目的都是為了從思想上制度上切斷黨員干部與私人資本之間的利益聯(lián)系,防止市場經(jīng)濟條件下的官商勾結(jié)。

  我們黨過去出現(xiàn)過、今后也難免出現(xiàn)少數(shù)腐敗分子,制定政策有時也存在這樣或那樣一些不夠完善的地方。但作為政黨的性質(zhì)、宗旨、制度,都決定了它除了人民的根本利益之外,沒有也不允許有自己的特殊利益。因此,它的治國理政的取向,它制定的政策、作出的決策,只能是以人民為中心,是為全社會著想、為人民根本利益和長遠利益考慮的,而不可能違背人民利益、代表私人資本的利益。但在資本主義國家里,政府、政黨、政客可以公開代表私人資本的利益,國家和議會領(lǐng)導(dǎo)人都可以經(jīng)商辦企業(yè),甚至可以是超級富豪或壟斷財團的高管;商品交換原則可以合法進入政治領(lǐng)域,例如,允許政黨競選接受私人資本資助,也允許私人資本用金錢雇人游說議員等等,官商之間相互勾結(jié)、利益輸送完全合法;國家政策可以向資本利益傾斜,甚至為了資本利益的最大化,政府和企業(yè)可以合法地損害民眾利益,犧牲精神文明,破壞生態(tài)環(huán)境。所有這一切在中國特色社會主義社會里都是被嚴加禁止的。

  以上都說明,中國特色社會主義同資本主義之間有著天壤之別,絕不是資本社會主義或什么國家資本主義,而是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是植根中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義,是中國處于社會主義初級階段所實行的科學(xué)社會主義。

  經(jīng)過新中國70年的探索,我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,什么是中國特色社會主義、怎樣建設(shè)中國特色社會主義,有了越來越成熟的看法,越來越清醒的認識。我們已經(jīng)認識到,我國目前仍處于并將長期處于社會主義初級階段,實現(xiàn)共產(chǎn)主義還需要有一個漫長的歷史階段。不過,由于前一時期,“共產(chǎn)主義渺茫論”和“我們黨應(yīng)當由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨”等等論調(diào),在一部分黨員的思想中產(chǎn)生了較大消極影響,因此,當前應(yīng)當特別強調(diào),無論社會主義初級階段有多么漫長,都必須朝著最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大目標前進,丟失了這個目標,我們就會迷失方向,變成功利主義、實用主義。正如習(xí)近平總書記所指出的:我們說中國特色社會主義是社會主義,那就是不論怎么改革、怎么開放,都要始終堅持中國特色社會主義的道路、理論體系和制度,包括在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,逐步實現(xiàn)共同富裕,等等。他說:

  【“這些都是在新的歷史條件下體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則的內(nèi)容,如果丟掉了這些,那就不成其為社會主義了。”[5]】

  總之,我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地警惕和糾正各種超越社會發(fā)展階段的錯誤觀念,同時堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張,集中精力,不斷建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義,為贏得未來打下更加堅實的基礎(chǔ)。

  注釋:

  [1]《十八大以來重要文獻選編》上,中央文獻出版社2014年版,第109頁。

  [2]《十八大以來重要文獻選編》下,中央文獻出版社2018年版,第5頁。

  [3]《十八大以來重要文獻選編》中,中央文獻出版社2016年版,第62頁。

  [4]《習(xí)近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》,中央文獻出版社、中國方正出版社2016年版,第103頁。

  [5]《十八大以來重要文獻選編》上,中央文獻出版社2014年版,第110頁。

責(zé)任編輯:夏漠

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