特朗普重回白宮短短二十多天,前來“拜碼頭”的小弟似乎要將漂亮國的門檻踏破,這不內塔尼亞胡和石破茂前腳剛走,印度總理莫迪就要馬不停蹄地趕來了。
印度外交秘書表示,莫迪將于12日到13日受邀訪問美國,并與美國總統(tǒng)特朗普會談。
莫迪顯然對此次訪問滿心歡喜,直言“期待與我親愛朋友特朗普總統(tǒng)會面”,印度外交部也歡呼雀躍,稱此次訪問標志著莫迪成為特朗普就任后首批訪問美國的世界領導人之一,凸顯了“印美關系的重要性”。
然而,外行人看熱鬧,內行人看門道,別看莫迪躋身外國領導人訪美“第一梯隊”表面風光,背地里卻是一場滑跪乞美之行,對于其中的“險象環(huán)生”,今天就來說道說道。
特朗普第一任期中,莫迪曾兩度訪美,雙方互動頻繁,擦出了不少火花,特朗普“二進宮”后,莫迪更是第一時間向其發(fā)表了祝賀。哪知莫迪政府換來的卻是美國的“貼臉開大”:上月底,特朗普在上任后與莫迪的通話中強調,印度應采購更多美國制造的安全裝備,要求兩國“朝著公平的雙邊貿易關系”邁進。
說白了,美國作為印度重要的貿易伙伴,看到上一財年美印的雙邊貿易額超過1180億美元,其中印度對美國的貿易順差高達320億美元不淡定了,想方設法逼著印度多買點美國產品,以消除美印貿易逆差。
當?shù)貢r間2月7日,特朗普宣布計劃推出“全球對等關稅計劃”,暗示這是一項廣泛的關稅舉措,將適用于全球所有國家?!皩Φ汝P稅”是指對美國進口商品征收與貿易伙伴對美國出口商品征收的稅率相同的關稅,主打一個“你對我的產品收多少關稅,我就對你也收那么多”。
當前美國前15大貿易伙伴實施的最惠國關稅稅率大都高于美國,據統(tǒng)計WTO披露的數(shù)據顯示,主要經濟體中加權平均關稅稅率最高的就是印度,達到了12%,所以印度最先可能成為關稅新政下美國政府的“眼中釘”。
按照特朗普的邏輯,類似印度這些關稅高又對美存在明顯貿易順差的經濟體,本身就是美國的“吸血螞蟥”,只有通過加征關稅讓對方也賺不到錢,這樣才能達到所謂的“貿易公平”。
這還不算完,當?shù)貢r間2月10日,美國總統(tǒng)特朗普又簽署行政命令,宣布對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25%關稅,新關稅將于3月4日生效。
這一次,印度也是首當其沖。印度是全球第二大原鋁生產國,美國是印度最大的鋁出口市場,印度政府數(shù)據顯示,在截至2024年3月的一年里,印度向美國出口了20萬噸鋁,價值783億盧比(合計8.944億美元)。行業(yè)高管和消息人士稱,美國的措施將拖累印度對美國的鋁出口,影響印度生產商的盈利能力。
印度行業(yè)機構的官員表示,如果特朗普采取擬議的25%關稅,印度近五分之一的工程產品出口(包括鋼鐵和鋁,價值約 250 億美元)將面臨風險。
特朗普的關稅威脅在印度國內也立竿見影,當天印度股市所有13個主要板塊均出現(xiàn)下跌,印度盧比跌至歷史最低點,投資者普遍對特朗普新的關稅威脅感到恐慌,這令本就經濟低迷、通脹高企、社會矛盾激化的印度社會雪上加霜,很可能陷入更大的內憂外患中,這無形中都給莫迪帶來巨大的壓力。
不難看出,此次莫迪訪美與其說是“再續(xù)前緣”,不如說是孤注一擲的談判博弈,預計此次莫迪與特朗普會晤的重點就是關稅和貿易談判,目的就是避免特朗普對印度采取關稅行動,消除兩國潛在的貿易戰(zhàn)。
而為了達到這一目的,莫迪政府也送上了“大禮包”:據印度政府官員表示,莫迪出訪前正在準備進一步削減關稅,降低至少十幾個行業(yè)的關稅,包括電子、醫(yī)療和外科設備以及一些化學品,以增加美國對印度的出口。
除了削減關稅外,莫迪預計還將在會面中提議增加能源和國防進口。據知情人士透露,印度正在與美國就購買和聯(lián)合生產作戰(zhàn)車輛以及敲定戰(zhàn)斗機發(fā)動機交易進行談判。
印度政府官員還表示,正在考慮對印度主要從美國采購或有較大潛在購買需求的商品做出讓步,比如碟形天線和木漿,印方愿意與美國進行小型貿易協(xié)議談判……
此外,在配合特朗普處理非法移民問題上,印度也是誠意滿滿,對于那些被遣返的印度非法移民,莫迪政府表示愿意第一時間接收。印度外長蘇杰生在與美國國務卿盧比奧會晤時,強調印度對非法移民被依法遣返持“開放態(tài)度”。
2月5日,一架載有至少104名印度非法移民的美國軍用飛機抵達印度機場,正當民眾和反對黨對被遣返的移民戴上手銬腳鐐表達抗議和質疑時,莫迪政府卻選擇了沉默和接受,外長蘇杰生甚至辯解稱,美國遣返行動是合理的,手銬腳鐐是美國執(zhí)法部門遣返時的“正當標準操作程序”。
跪舔到如此地步,莫迪政府對特朗普祭出的“大禮包”不可謂不“豪華”,只是如此卑躬屈膝,真能換來美主的另眼相看嗎?
有理哥認為前景不太樂觀。
一方面,短時間內印度對美320億美元的貿易順差難以消除,以印度的進出口能力來看,短期內想通過削減關稅、進口美國貨品或者購買美國裝備來扭轉美國吃虧局面不太現(xiàn)實,能否讓特朗普滿意尚屬未知。
另一方面,加征關稅本就是特朗普競選美國總統(tǒng)時的承諾,特朗普的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略決定了未來“關稅大棒”將被反復利用來“背刺”他國,以期實現(xiàn)增加收入、保護國內產業(yè)和實現(xiàn)貿易對等的目的,美國的盟友也不例外。
從前車之鑒來看,特朗普雖然于2月3日延緩了對加拿大和墨西哥加征關稅,但又宣布對所有進口鋼鋁征收關稅,加拿大和墨西哥作為美國鋼鐵、鋁主要來源國,可謂“躲得了初一,躲不過十五”。
而且美國鋼鋁新關稅的宣布,同樣也令剛剛結束美國行的石破茂“讓利免稅”盤算落空,用特朗普的參議院盟友、俄亥俄州共和黨籍參議員伯尼·莫雷諾的話來說,有一些關稅是“結構性的”、“長期性的”,怎能是幾個電話、幾個會面就能避開的?
所以說莫迪政府切莫高興得太早,當前美印關系是一個多層次、多維度的微妙復合體,雖然基于短期利益雙方存在多重合作,而在長期政治、經濟、軍事、外交等多個領域依舊矛盾重重,此次訪美更是少不了“斷尾求生”。
莫迪政府當務之急還是多多考慮退路,畢竟對于反復無常又唯利益至上的特朗普政府而言,是把你拉到餐桌邊,還是把你擺到菜單上,還不是分分鐘就決定的事。
責任編輯:小之
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