特朗普上臺(tái)僅半個(gè)多月,馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部(DOGE)就對(duì)美國(guó)官僚系統(tǒng)發(fā)起了大規(guī)模的審查、裁撤行動(dòng)。
裁撤多元化委員會(huì)、關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署、審查國(guó)防部、調(diào)查財(cái)政部、進(jìn)駐能源部……
馬斯克和政府效率部的一系列動(dòng)作可謂“殺瘋了”。
不出所料的是,馬斯克的激進(jìn)改革,引發(fā)了美國(guó)既得利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反彈,雙方劍拔弩張,矛盾持續(xù)激化。
埃隆·馬斯克。
馬部長(zhǎng)上任“三把火”。
去年10月,特朗普還未成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),馬斯克就公開(kāi)表達(dá)了他將削減2萬(wàn)億美元聯(lián)邦政府支出的計(jì)劃,這個(gè)數(shù)字幾乎是美國(guó)政府每年支出的三分之一。
特朗普上任后,政府效率部迅速出擊,對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府實(shí)施了一場(chǎng)外科手術(shù)式的“精簡(jiǎn)革新”。
再造政府,野心勃勃。
按照特朗普的構(gòu)想,馬斯克將打造一個(gè)規(guī)模大幅縮小、權(quán)力減弱、能夠更快速響應(yīng)總統(tǒng)指令的政府機(jī)構(gòu),徹底改革美國(guó)聯(lián)邦官僚體系,重塑政府職能。
為了推動(dòng)這一計(jì)劃,馬斯克及其率領(lǐng)的6名00后成員,正試圖利用AI工具分析政府?dāng)?shù)據(jù),對(duì)數(shù)千項(xiàng)公共職能作出重要調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)“用機(jī)器取代人類勞動(dòng)力”的目標(biāo)。
此外,馬斯克和特朗普還首次將“零基預(yù)算”理念應(yīng)用于政府管理,就是將所有支出設(shè)定歸零,然后從頭開(kāi)始重建。
不難發(fā)現(xiàn),馬斯克通過(guò)一系列措施,希望壓縮政府部分職能,大幅削減財(cái)政支出,重構(gòu)美國(guó)官僚系統(tǒng)。
政府效率部6名核心員工年齡介于19至25歲之間。
激進(jìn)改革,刀刀見(jiàn)血。
成立僅20多天,馬斯克和政府效率部就迅速進(jìn)駐至少17個(gè)聯(lián)邦政府部門(mén),掀起了一場(chǎng)激進(jìn)猛烈的改革。
國(guó)際開(kāi)發(fā)署。2月3日,特朗普宣布關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署,禁止該署工作人員進(jìn)入位于華盛頓特區(qū)市中心的總部。馬斯克稱,美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署“沒(méi)有改善的希望”。
擁有1萬(wàn)多名職員的美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署遭到關(guān)停,立刻引發(fā)了強(qiáng)烈的反對(duì)聲浪,大批失業(yè)的雇員走上街頭,聲討馬斯克的激進(jìn)舉措。
教育部。目前政府效率部正使用人工智能軟件,對(duì)美國(guó)教育部的敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理審查,以核實(shí)該部門(mén)的真實(shí)開(kāi)支情況。
同時(shí),特朗普正考慮通過(guò)行政手段解散美國(guó)教育部,因此馬斯克的調(diào)查被外界認(rèn)為是替特朗普找到裁撤該部門(mén)的“出師之名”。
財(cái)政部。1月31日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特證實(shí)已授權(quán)政府效率部訪問(wèn)美國(guó)聯(lián)邦支付系統(tǒng),該系統(tǒng)每年處理約5萬(wàn)億美元的資金。
馬斯克在社交媒體表示,下步可能會(huì)使用區(qū)塊鏈技術(shù)跟蹤聯(lián)邦支出、處理支付及管理政府資產(chǎn),以避免資金被違法使用。
國(guó)防部。2月7日,特朗普稱他已指示馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部審查美國(guó)國(guó)防部的支出。
據(jù)媒體報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)七年無(wú)法通過(guò)年度審計(jì),五角大樓目前擁有3.8萬(wàn)億美元的資產(chǎn)和4萬(wàn)億美元的負(fù)債,一半資產(chǎn)無(wú)法入賬。
能源部。2月7日,美國(guó)能源部部長(zhǎng)克里斯·賴特表示,政府效率部人員已開(kāi)始進(jìn)駐能源部開(kāi)展工作。
和其他遭到政府效率部進(jìn)駐的部門(mén)一樣,能源部員工也收到了“買斷”郵件,允許員工自行離職,薪資將支付至9月底。
此外,政府效率部還迅速進(jìn)駐聯(lián)邦航空管理局、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心、總務(wù)管理局、消費(fèi)者金融保護(hù)局等部門(mén)展開(kāi)調(diào)查。
一時(shí)間,美國(guó)聯(lián)邦政府各部門(mén)人人自危,誰(shuí)都不知道明天還能不能保住飯碗,世界首富帶著6名00后年輕人,徹底撼動(dòng)了美國(guó)官僚體系。
貪腐浪費(fèi),處處可見(jiàn)。
隨著政府效率部調(diào)查的深入,美國(guó)聯(lián)邦政府各部門(mén)相繼爆出巨額貪腐及資金丑聞:
馬斯克稱美國(guó)財(cái)政部每年都向身份不明的個(gè)人發(fā)放超1000億美元的福利金,此舉“簡(jiǎn)直荒唐至極,必須立即解決”。
美國(guó)總務(wù)管理局花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)美元訂閱政策追蹤服務(wù)“Politico Pro”,特朗普稱這筆錢(qián)被用作編造關(guān)于民主黨正面敘事的報(bào)酬,因此要求立即停止訂閱。
美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署每年400多億美元的援助中,只有不到10%用到實(shí)處,在伊拉克、阿富汗的重建項(xiàng)目中,該部門(mén)還存在上億美元的貪腐情況。
此外,明星收取巨額報(bào)酬奔赴烏克蘭表演作秀、在媒體上發(fā)表文章收取巨額稿費(fèi)、巨額資金甚至用于資助恐怖組織……
一串串驚心動(dòng)魄的數(shù)字徹底揭示了美國(guó)政府的運(yùn)作黑幕,以及如何瘋狂揮霍納稅人稅款。
美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)大樓。
改革遭遇強(qiáng)大阻力。
馬斯克的改革動(dòng)作,引發(fā)了政壇“地震”,進(jìn)而掀起了巨大的反撲聲浪。
各方勢(shì)力瘋狂反撲。
2月7日,來(lái)自美國(guó)19個(gè)州的總檢察長(zhǎng)起訴馬斯克和政府效率部,指控其訪問(wèn)財(cái)政部支付系統(tǒng)違反了聯(lián)邦法律。
2月8日,聯(lián)邦法官保羅·A·恩格爾邁耶發(fā)布一項(xiàng)初步禁令,暫時(shí)阻止馬斯克和政府效率部接入美國(guó)財(cái)政部支付系統(tǒng),稱存在“不可挽回的損害”風(fēng)險(xiǎn)。
參議院民主黨領(lǐng)袖查克?舒默對(duì)馬斯克和政府效率部獲取財(cái)政部記錄一事進(jìn)行斥責(zé),并表示他將與眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆?杰弗里斯共同提出立法,以抵制政府效率部的行為。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院監(jiān)督與政府改革委員會(huì)的民主黨籍成員發(fā)布公開(kāi)信,呼吁調(diào)查政府效率部,稱馬斯克“可能威脅國(guó)家安全”。
包括財(cái)政部、教育部在內(nèi)的大量政府雇員,對(duì)馬斯克的裁撤行動(dòng)提出違法警告,醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心、消費(fèi)者金融保護(hù)局等多個(gè)部門(mén)雇員在華盛頓舉行抗議游行。
2月6日,數(shù)百名抗議者聚集在財(cái)政部總部外,抗議馬斯克。
與此同時(shí),傳統(tǒng)媒體代表《時(shí)代周刊》也火上澆油,最新一期封面人物,印著馬斯克坐在白宮橢圓形辦公室“堅(jiān)毅桌”后,兩側(cè)分別是美國(guó)國(guó)旗和總統(tǒng)旗,暗諷馬斯克才是美國(guó)的“影子總統(tǒng)”。
特朗普力挺到底。
面對(duì)巨大質(zhì)疑聲,特朗普?qǐng)?jiān)持力挺馬斯克,他說(shuō)馬斯克的一切舉動(dòng)都得到了白宮的授權(quán),目前政府效率部的工作已經(jīng)取得了顯著的成果。
針對(duì)紐約法官阻止馬斯克訪問(wèn)財(cái)政部支付系統(tǒng)一事,白宮迅速做出回應(yīng),譴責(zé)這一裁決是“司法越權(quán)”,并稱作出該裁決的法官是激進(jìn)派。
2月9日,特朗普在接受??怂剐侣劜稍L時(shí)稱,馬斯克在根除不必要開(kāi)支方面“幫助很大”,他將會(huì)要求馬斯克幫助找出涉及數(shù)十億至數(shù)千億美元的欺詐和濫用行為。
針對(duì)《時(shí)代周刊》的挑撥,特朗普在回應(yīng)記者提問(wèn)時(shí)稱:“《時(shí)代周刊》還在發(fā)行的嗎?我甚至都不知道?!?/span>
馬斯克改革前景如何?
針對(duì)馬斯克掀起的“華盛頓地震”,美國(guó)大量權(quán)威人士稱,馬斯克的改革將會(huì)引發(fā)美國(guó)新一輪的“憲政危機(jī)”。甚至有學(xué)者表示,馬斯克的改革將會(huì)觸及美國(guó)的體制根基,動(dòng)搖“國(guó)本”。
作為特朗普的鐵桿盟友,馬斯克采用激進(jìn)的方式,協(xié)助特朗普推動(dòng)美國(guó)官僚系統(tǒng)改革,目前來(lái)看的確能夠縮減政府巨額開(kāi)支。
但馬斯克畢竟是一名商人,他在華盛頓的政治根基不夠深厚,激進(jìn)的改革計(jì)劃觸動(dòng)了華盛頓利益集團(tuán)的蛋糕,對(duì)“深層政府”造成了強(qiáng)烈沖擊。
目前的反對(duì)聲浪雖然強(qiáng)烈,但整體局面仍然沒(méi)有失控,矛盾還未徹底激化,隨著改革的深入,馬斯克面對(duì)的壓力只會(huì)越來(lái)越大。他自己甚至公開(kāi)表達(dá)已經(jīng)做好了被暗殺的準(zhǔn)備,并立下遺囑。
馬斯克在直播中稱自己已立下遺囑。
那么,馬斯克改造美國(guó)官僚系統(tǒng)的計(jì)劃究竟能不能成功?目前來(lái)看,很大程度上還得取決于美國(guó)法律系統(tǒng)的約束和國(guó)會(huì)的反應(yīng)。
但鑒于華盛頓強(qiáng)大的“政治慣性”和各方勢(shì)力的縱橫交織,改革的前景仍然撲朔迷離。
實(shí)際上,美國(guó)官僚系統(tǒng)的弊病早已深入骨髓,憑馬斯克一己之力想打破長(zhǎng)久以來(lái)形成的利益集團(tuán),徹底重塑政府架構(gòu),恐怕還沒(méi)那么簡(jiǎn)單。
責(zé)任編輯:小之
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