俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,全球秩序正在發(fā)生重大變化!
包括政治、經(jīng)濟、軍事、外交等各個層面,都出現(xiàn)了顯而易見的博弈和洗牌。美俄、俄歐、中美、亞太、中東、美洲,都因為俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)和持續(xù),夾雜能源、糧食、通脹、貨幣等各種要素,發(fā)生了格局的調(diào)整和戰(zhàn)略重心的變化。
這很可能是上世紀90年代初東歐劇變以來,世界格局出現(xiàn)的最大烈度調(diào)整。幾乎所有主要國家和經(jīng)濟體,都希望在這場全球大洗牌過程中,占據(jù)有利地位。

美國希望維護其全球霸主地位,將中俄視作其戰(zhàn)略威脅,一面通過拱火俄烏沖突,支援烏克蘭而拖住俄羅斯,一面加緊回歸印太,拉攏日韓,在中國周邊拉幫結(jié)派,搞團團伙伙,企圖圍堵中國。此外,美國還在南亞搞各種外交穿插,通過顏色革命破壞中國與巴基斯坦等鐵桿朋友的外交關(guān)系;在中東通過對沙特等產(chǎn)油國施壓,對沖俄羅斯能源供給收縮的影響。俄烏戰(zhàn)爭成為世界秩序重組的導火索,除了美國及其死忠盟友發(fā)起對中俄的圍攻,世界上大多數(shù)國家并沒有跟風對俄羅斯的制裁,也沒有切斷與俄羅斯的經(jīng)濟聯(lián)系。就連美國的后院南美的不少國家,也敢駁美國的面子,不僅對美洲峰會說不,而且還加強與中國、俄羅斯的貿(mào)易聯(lián)系。面對美國的戰(zhàn)略圍堵,中國也毫不示弱。比如參與和主導阿富汗的戰(zhàn)后重建,和所羅門群島等太平洋島國建立軍事聯(lián)系,在近日本海域舉行航母編隊戰(zhàn)略巡航,與澳大利亞軍機正面硬剛等。同時,加強與俄羅斯的貿(mào)易往來,積極儲備石油和糧食;推進外儲去美元化,增加黃金儲備;以及面對美國轉(zhuǎn)嫁通脹的壓力,有禮有節(jié)地維護中國經(jīng)濟的利益等。
俄烏戰(zhàn)爭,歐洲成為最大的輸家
面對美歐的全面制裁,俄羅斯在經(jīng)濟戰(zhàn)線上打了一場漂亮的反擊戰(zhàn),硬生生把打仗變成了一門經(jīng)濟收益能夠自動造血的生意。隨著俄羅斯原油被其它國家瘋搶,能源價格不斷上升,原本坐收漁利的美國,也因為通脹水平不斷攀升而痛苦不堪。原本,美國拱火俄烏沖突,是為了配合美聯(lián)儲加息,對歐洲和俄羅斯完成收割,引導全球資金流入美國,支持美國的經(jīng)濟增長。在戰(zhàn)爭初期,也確實是在歐洲的資金出現(xiàn)了踩踏和集體出逃,歐元一度下探至歷史低位,俄羅斯盧布也是快速貶值。但很快,隨著俄羅斯央行采取了一系列反制措施,特別是推出了“盧布結(jié)算令”,徹底扭轉(zhuǎn)了盧布的跌勢,并隨著戰(zhàn)爭的持續(xù),油價的暴漲,盧布很快就收復了失地。歐洲卻有一幫頭腦不清醒的政客,不僅跟隨美國發(fā)動了對俄羅斯的經(jīng)濟、金融制裁,自斷能源供給渠道,使得物價水平不斷飆漲,而且有些國家還不斷刺激俄羅斯的敏感神經(jīng),如瑞典、芬蘭申請加入北約;波蘭明目張膽地介入俄烏戰(zhàn)爭等,正在把歐洲的安全形勢置于危險的境地。美國自以為可以通過支援烏克蘭而拖垮俄羅斯,沒想到普京能夠通過經(jīng)濟反制裁實現(xiàn)翻盤,使得美歐想通過加息和戰(zhàn)爭相配合血洗俄羅斯的陰謀化為泡影。而最先實施對俄石油禁運的拜登政府,不得不在高油價和高通脹的壓力下,重新轉(zhuǎn)向大量購買俄羅斯的原油。有些歐盟國家在盧布結(jié)算令的限制下,也不得不通過第三方渠道高價購買原油和天然氣,并進一步推高了自己的物價。現(xiàn)在俄烏戰(zhàn)爭的主動權(quán)仍然掌握在普京手中,北約盡管看似強大且被需要,出現(xiàn)擴員甚至東擴亞洲的跡象,但沒有充足能源儲備的歐盟各國,擺脫不了被俄羅斯掐脖子的命運,北約也不過是一個外強中干的不符合世界新秩序的龐然大物而已。
回歸印太,日韓或?qū)⒊蔀闋奚?/span>
在俄烏戰(zhàn)爭進入持久戰(zhàn)階段后,美國加緊回歸印太戰(zhàn)略的步伐,目標直指中國。從計劃佩洛西竄訪臺灣開始,拜登政府在亞太特別是臺海制造事端的目標就沒有停過。日本在美國的縱容下,反華勢頭越來越過火,岸田文雄在短期內(nèi)密集開展金元外交,為美國當說客,鼓吹“亞太版北約”;韓國親美總統(tǒng)尹錫悅上臺,還加入了北約旗下情報機構(gòu),甚至第一個站出來表態(tài)將加入拜登政府主導的印太經(jīng)濟框架IPEF。拜登還在華盛頓與東盟領(lǐng)導人會晤,并在隨后開啟了亞洲行訪問日韓,并舉行美日印澳“四方安全對話”機制峰會;隨后,包括印度、日本、韓國、澳大利亞以及東盟主要國家在內(nèi)的印太經(jīng)濟框架宣告成立。美國還將黑手伸向了中國在南亞的“一帶一路”布局,不僅發(fā)動了在巴基斯坦的顏色革命,還在斯里蘭卡、尼泊爾制造騷亂和事端。這意味著美國在亞太與中國打擂的格局正式形成。但其實與歐洲相比,美國在亞太的控制力特別是在經(jīng)濟核心利益上,其影響力明顯偏弱。相比歐洲,亞太地區(qū)的地緣政治環(huán)境更加復雜,并且這些亞太國家和美國結(jié)盟很大的出發(fā)點都是為了加強本國的安全和防衛(wèi)能力,而不是充當美國的“馬前卒”去對抗強大的對手。這是與美國在歐洲的北約盟國最大的區(qū)別。不論是美國想在這些國家和地區(qū)部署軍事設(shè)施,還是以經(jīng)濟利益為誘餌,都很難建立真正的同盟關(guān)系。而最值得警惕的是日本,在美國的豢養(yǎng)和縱容之下,不惜鋌而走險挑釁中國。與韓國對中韓關(guān)系還有所顧忌相比,日本早已將中國視作最大的威脅,是對美國俯首帖耳的忠實走狗。日本很可能成為中國解決臺灣問題時,僅次于美國的最大畔腳石,必須予以強力威懾和定點清除。韓國新總統(tǒng)尹錫悅近日頻繁做出親日舉動,欲改善與日本的關(guān)系,也是中國需要警惕的對象。在拜登加強實施“大國競爭”戰(zhàn)略和“印太戰(zhàn)略”的情況下,尹錫悅又如此配合拜登,中韓之間的關(guān)系很可能會就此疏遠。但如果日韓無條件支持美國,企圖在臺海問題上做出危險舉動,那么,他們將會成為大國博弈的犧牲品。對于印度,這個國家真的很會投機。印度一面從俄羅斯大量低價進口原油,一面搭上美國印太戰(zhàn)略的快車IPEF(印太經(jīng)濟框架)。這個兩面派做的竟然沒有人敢得罪他。從印度奉行的多邊外交投機策略來看,它不是美國的忠實盟友,也不太可能成為中國最直接的威脅。
中東變局,能源價格的關(guān)鍵因子
在這次美國發(fā)動的對俄制裁中,包括印度、巴基斯坦、中東等多個國家都讓人刮目相看。印度不顧美國壓力要從俄羅斯進口低價石油,但其實中東國家的表現(xiàn)更加讓人刮目相看。俄烏戰(zhàn)爭開始以來,中東國家土耳其伊朗等明確拒絕制裁俄羅斯,沙特主導的OPEC組織甚至邁出了拋棄石油美元機制的第一步,不再接受國際能源署提供的數(shù)據(jù)。阿聯(lián)酋在美國發(fā)起的譴責俄羅斯入侵聯(lián)合國決議中投了棄權(quán)票,而阿聯(lián)酋王儲穆罕默德·本·扎耶德甚至在與普京通話時表示:“俄羅斯有權(quán)確保國家安全。”這一切都讓美國措手不及。與阿聯(lián)酋相比,沙特則更為直接,他們同樣沒有加入對俄制裁聯(lián)盟。在俄羅斯通過能源禁運反制西方制裁之時,沙特本可以通過石油天然氣增產(chǎn)來搶占份額,幫助歐美渡過能源危機。然而當拜登電話打過來,沙特王儲薩勒曼根本不接,轉(zhuǎn)身就去謀劃怎么用人民幣結(jié)算石油出口的事了。中東產(chǎn)油國沒有在俄烏戰(zhàn)爭期間迫于美國壓力而加大原油的供給,使得俄羅斯原油在西方制裁之下出現(xiàn)稀缺,很多國家甚至包括歐盟國家都直接或間接進口俄羅斯低價原油,使得俄羅斯在戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,能源出口規(guī)模驟增,貿(mào)易順差還創(chuàng)了歷史記錄。可以說,OPEC不增產(chǎn)成為了俄羅斯在戰(zhàn)爭中越打越有錢的神助攻。最后還是普京表態(tài)說,同意OPEC+增產(chǎn)以彌補俄羅斯受到制裁而導致的原油供應缺口。俄羅斯對OPEC+的增產(chǎn)計劃表示全力支持。美媒稱,OPEC+同意增產(chǎn)的決定,讓俄羅斯維持了在該組織的核心地位??梢姡?/span>中東國家打算增產(chǎn)石油的決定,并非來自西方的作用,而是得到了俄羅斯的默許。這充分說明美國在中東的控制力在明顯減弱。中國除了大力援助阿富汗外,還在中東大量購置石油。2022年1-4月,我國進口了17,089萬噸原油,花了1,161億元,在我國原油供應國的TOP8中,有5家來自中東,其中從沙特進口的原油規(guī)模最大,超過了俄羅斯的供給量。
拉美離心,美國后院領(lǐng)導力受挫
美國在時隔28年后再次主辦美洲峰會,希望借機重振自己“在西半球的影響力”,不料卻遭到包括墨西哥總統(tǒng)在內(nèi)的一些拉美國家領(lǐng)導人的抵制,以及美國媒體和世界輿論的集體唱衰。美國利用再次主辦美洲國家組織領(lǐng)導人峰會的機會,以所謂“是否為民主國家”作為劃分依據(jù),在峰會召開之前,就早早宣布不會邀請古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜3個國家參加會議。這一決定,立即遭到了墨西哥總統(tǒng)洛佩斯的反對,他說如果確實有別的國家被排除在外,他本人不會親自出席這屆峰會。之后,玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞、洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅、危地馬拉總統(tǒng)加馬特先后表態(tài),做出跟隨墨西哥總統(tǒng)洛佩斯不去美國參會的決定。尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加更是直接公開表態(tài),沒有興趣到美國參加會議。拜登在峰會上宣布“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”的計劃,這其實是“印太經(jīng)濟框架”在美洲的翻版。而其核心目的之一,就是對抗中國在該地區(qū)經(jīng)貿(mào)、投資和基礎(chǔ)建設(shè)的影響力。數(shù)據(jù)顯示,中國與除墨西哥外的拉美國家的貿(mào)易總量早已超過美國,且貿(mào)易差距在拜登上臺后逐漸擴大。去年,拉丁美洲(不包括墨西哥)和中國之間的進出口貿(mào)易總額達到近2470億美元,遠高于與美國的1740億美元。中國制造的產(chǎn)品正在拉美地區(qū)崛起,中國還在大量進口該地區(qū)的大豆、玉米和銅。“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”計劃與其說是“印太經(jīng)濟框架”翻版,不如說是“門羅主義2.0版”,即試圖用更低廉的代價,巧立名目地將“美洲是美國人的美洲”的門羅主義在21世紀復活?,F(xiàn)在適逢美國中期選舉臨近,拜登不過是想借此次峰會,給自己和民主黨加分、助選。事實上,由于美國長期奉行單邊主義,美洲許多國家對其巧立名目的框架、倡議警惕性也很高。所謂“美洲經(jīng)濟繁榮伙伴關(guān)系”大概率會重蹈“印太經(jīng)濟框架”的覆轍,一些美洲國家僅形式上參與,實質(zhì)上并不熱心。美國在拉美地區(qū)的領(lǐng)導力和控制力開始下滑,一方面是美國長期奉行門羅主義和單邊主義引起拉美國家的不滿,另一方面是中國與拉美國家的貿(mào)易規(guī)模急劇攀升,影響力日益提高,讓拉美國家得到了實實在在的利益和好處。同時,也是美國霸權(quán)主義衰落的直接表現(xiàn)。俄烏戰(zhàn)爭成為美國霸權(quán)的試金石,其直接表現(xiàn)是在美國發(fā)動對俄羅斯的系列制裁之后,各國和地區(qū)對俄羅斯的態(tài)度明顯趨于理性,除了像英國、日本、澳大利亞、波蘭這樣的所謂美國死忠盟友,大部分國家和地區(qū)對俄羅斯的態(tài)度有自己獨立的判斷。比如印度不顧美國反對,大規(guī)模購買俄羅斯低價原油,中東OPEC國家并沒有迫于美國的壓力而增產(chǎn),反而是經(jīng)過俄羅斯的同意之后,才開始彌補原油供給缺口,而且向中國出口的大量的原油。美洲方面,巴西在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之初就和俄羅斯達成化肥供應協(xié)議;俄羅斯近日宣布,因受到西方制裁,俄方正在研究替代西方系統(tǒng)的金融機制,以與拉美國家展開經(jīng)貿(mào)合作。此外,中國與拉美地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系也在不斷加深。這些都成為拉美國家與美國離心的催化劑。雖然美國將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至亞太,企圖圍堵中國,但“印太經(jīng)濟框架”對于東盟國家來說不過是沒有什么吸引力的空架子,其經(jīng)濟影響完全不能和RCEP相提并論。由于中國在亞太占據(jù)經(jīng)濟核心位置,美國又難以給亞太其它國家以真正的利益保障,如何發(fā)展與中、美的關(guān)系,孰親孰疏,亞太國家自有判斷。綜合而言,美國霸權(quán)主義正在加速衰退,世界秩序呈現(xiàn)多極化和良性發(fā)展的態(tài)勢,大多數(shù)國家已經(jīng)認識到,美國是全球秩序的破壞者,而不是建立者和完善者。而中國正在新的國際秩序建立過程中發(fā)揮重要的參與和引領(lǐng)作用,是世界和平和多極化發(fā)展的堅定維護者和推動者。