在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)一個月之際,美國總統(tǒng)拜登跑到歐洲一口氣參加了三個峰會:北約峰會、G7峰會和歐盟峰會。雖然三個峰會各有側(cè)重,但核心議題基本上都是如何制裁俄羅斯以及支持烏克蘭。
拜登去歐洲可不是當(dāng)什么“和事佬”,而是繼續(xù)把水?dāng)嚋?,慫恿歐盟跟進對俄制裁,反正板子不會打到自己身上,至于盟友有多痛他可不管。
在峰會之外,拜登還先后對普京、特朗普和中國喊話——(參選2024年總統(tǒng))如果還是與特朗普競爭,那自己會“非常幸運”;不希望中國援助俄羅斯……相較于俄羅斯,中國的經(jīng)濟未來將與西方聯(lián)系得更加緊密。這三個表態(tài)囊括了拜登參加峰會的主要目的:制裁俄羅斯、打壓特朗普、制衡中國。拜登此行去歐洲看上去是“秀團結(jié)”,其實夾帶了許多“私貨”。一是高調(diào)參加北約峰會,目的是為了打壓特朗普,提升支持率。盡管拜登對烏克蘭問題一頓操作猛如虎,成功“拱火”了俄烏沖突,但他的民意支持率仍降至40%的新低。而在“若參選2024年美國總統(tǒng)將支持誰”這個問題上,45%的人把票投給了特朗普,高于拜登的42%。特朗普執(zhí)政期間曾計劃從北約“退群”,現(xiàn)在拜登借俄烏戰(zhàn)爭強化北約存在的必要性,凸顯美國的領(lǐng)導(dǎo)力,為爭取民意加分。雖然特朗普還沒有明確表示參選,但拜登已經(jīng)把他當(dāng)成了潛在的競爭對手,并且以子之矛攻子之盾,可謂老謀深算。二是持續(xù)不斷給烏克蘭提供武器支援的背后,其實是為了維護其家族利益。拜登的兒子亨特可是烏克蘭的“土皇帝”,近期被曝出亨特的基金會參與了美軍在烏克蘭的生物實驗室項目。現(xiàn)在俄羅斯宣布對拜登和其兒子實施制裁,將亨特在烏克蘭的丑事給抖落出來。
為什么拜登對烏克蘭支持力度很大?除了給錢給武器,還想把俄羅斯拖入長期戰(zhàn)爭。其實拜登也是為他自己,拜登怕他兒子在烏克蘭的內(nèi)幕“鼓包”,不如把烏克蘭搞亂。
三是,將反俄情緒轉(zhuǎn)化為武器支援,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。不論是美國還是歐洲,在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,在西方媒體和輿論的引導(dǎo)下,將俄羅斯的軍事行動定義為入侵烏克蘭,各國反俄情緒集聚,直接轉(zhuǎn)化為美歐對烏克蘭的“兵力”和武器援助,這在某種程度上掩蓋了能源危機對各國民眾的現(xiàn)實考驗。但隨著俄烏戰(zhàn)爭的持續(xù),俄羅斯控制能源出口以應(yīng)對制裁,推高了全球原油價格,使得各國生活成本飆漲,包括美國在內(nèi)的西方國家都面臨高通脹的威脅,民眾生活苦不堪言。這個時候沒有很好的降低成本的辦法,只有通過繼續(xù)挑動反俄情緒,團結(jié)各國一致對俄制裁,來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾和危機,使社會更關(guān)注反戰(zhàn)和民粹等問題。拜登的低支持率主要是美國民眾認為其經(jīng)濟沒搞好,拜登只有通過較為頻繁的外交和軍事活動達到轉(zhuǎn)移矛盾,提升民意支持率的目的。為了將戲演足,拜登除了參加三連峰會,還訪問了波蘭,選擇在離烏克蘭邊境80公里的城市熱舒夫與波蘭總統(tǒng)杜達以及美駐軍會面。要知道就在13日,俄羅斯的導(dǎo)彈炸毀了烏克蘭西部城市利沃夫最大的軍事訓(xùn)練基地(離波蘭邊境僅70公里),將西方來的180余名雇傭兵精準(zhǔn)擊殺。就在26日,利沃夫再次遭到導(dǎo)彈襲擊,基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重破壞。
拜登選擇此地,一是為了給烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“壯膽”,二是向波蘭總統(tǒng)施壓,要求波蘭向烏克蘭轉(zhuǎn)運武器。此前美國和波蘭因為運送戰(zhàn)機的問題而有不快,拜登此去正是為了化解這個矛盾。也是做給北約各盟國看,老大沒有拋棄他們,還一直罩著他們。其中,在東歐加強兵力部署就是北約峰會達成的共識之一。
美國和歐盟宣布達成一項液化天然氣供應(yīng)協(xié)議。美國將在2022年底前為歐盟提供至少150億立方米液化天然氣,這一數(shù)字可能在未來增加。此舉暴露了美國攛掇俄烏沖突的重要目的,那就是搶俄羅斯能源的生意,向歐洲兜售自己的石油和天然氣。而且美國在此之前就早有準(zhǔn)備。
在能源危機期間,歐洲從美國進口的天然氣呈指數(shù)級增長。2021年,跨大西洋的液化天然氣輸送量約為220億立方米。僅在2022年1月,輸送量就達44億立方米。
對于拜登而言,將烏克蘭戰(zhàn)爭拖入持久戰(zhàn),不僅對美國軍工和能源輸出有利,而且能達到自己的私心,既借機打壓特朗普,為連任鋪路,又能保證自己家族在烏克蘭的利益。問題的關(guān)鍵是,美國基本上不用費一兵一卒,就能坐收漁利。但是歐洲不同,盡管有美國天然氣和其他來源的能源支持,但是由于需求量巨大,而且從美國等地輸送油氣的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備,可能會造成歐洲能源仍然存在巨大的供給缺口,且成本很難降下來。如果俄羅斯掐斷對歐洲的能源供應(yīng),其后果難以想象,歐洲各國可能面臨社會動蕩的風(fēng)險。所以,雖然拜登急不可耐地鼓動歐盟跟進對俄羅斯的能源禁運等制裁措施,但是德、法、荷蘭等國有很大的顧慮,并沒有像當(dāng)初全面實施對俄SWIFT制裁時那么堅決,而是搪塞和拖延。整體來看,拜登此行去歐洲,其象征意義大于實際意義,除了軍事方面能夠達成一定的共識,繼續(xù)重拳制裁俄羅斯的可能性比較小。現(xiàn)在俄羅斯對歐美制裁予以強力反擊,其中要求“不友好國家”購買俄羅斯天然氣時使用盧布結(jié)算。這等于是打到了歐盟的軟肋,因為在盧布大幅貶值背景下,歐盟不可能擁有太多的盧布儲備,而要繼續(xù)購買俄天然氣,只能用歐元或者美元去換取盧布,這樣就等于SWIFT制裁失去了一部分效用。如果歐盟繼續(xù)跟著美國制裁俄羅斯,不排除普京會出臺更具殺傷力的反制措施,比如能源斷供等。值得注意的是,在拜登參加三連峰會的過程中,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也沒閑著,在導(dǎo)演的眼皮底下不停地給自己加戲。
在北約峰會舉行前,他向30個北約盟國領(lǐng)導(dǎo)人請求額外的軍事援助;在G7峰會舉行前,他提醒七國領(lǐng)導(dǎo)人注意俄烏沖突會加劇全球糧食危機。繼北約峰會、七國集團(G7)峰會后,澤連斯基當(dāng)日又在歐洲理事會發(fā)表視頻講話,再次呼吁歐盟各國同意烏克蘭“火線入歐”。
雖然澤連斯基賣命演出,但是只博得了歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人的同情,他們稱無法給出新的保證。等于是再次拒絕了澤連斯基的入歐申請。在25日發(fā)布的新聞稿中,歐洲理事會再次譴責(zé)俄羅斯對烏克蘭的“入侵”,要求俄羅斯立即無條件撤軍。但對于烏克蘭的“火線入歐”請求,新聞稿中重復(fù)了此前一貫立場:走程序。更離譜的是,據(jù)《紐約時報》報道,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基正與美國電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院(奧斯卡金像獎主辦方)協(xié)商,以便在27日舉行的奧斯卡頒獎典禮上播放一段演講視頻。這個時候還有閑心利用奧斯卡的影響力為自己服務(wù),真是演員當(dāng)上癮了!
北約峰會、G7峰會、歐盟峰會其實成為了拜登和澤連斯基的秀場。拜登為了一己私利,不惜拉著美國做陪綁,名義上是維護美國的霸權(quán)地位,實際上是掩蓋家族丑事,保住自己在烏克蘭的利益,以防烏克蘭落入俄羅斯之手。澤連斯基則極盡演員之能事,煽動反俄情緒和民粹主義,拿烏克蘭民眾做人肉盾牌,欺詐西方雇傭兵……最終目的是保住自己的政權(quán),繼續(xù)為美國主子辦事。拜登則對澤連斯基進一步“提攜”,他在峰會之余表示,俄羅斯應(yīng)該被排除在二十國集團(G20)之外,除非允許烏克蘭以“觀察員”身份參加在印度尼西亞巴厘島舉辦的G20會議。俄羅斯G20成員國身份被美國及其盟國“盯上”,本月中旬開始有越來越多的G20成員討論要將俄羅斯踢出該組織。波蘭甚至在此時恬不知恥的表示:如果將俄羅斯踢出該組織,自己也可以取而代之。不過由于中國、沙特和印度這些成員對此事采取中立態(tài)度,也讓美西方國家的愿望難以實現(xiàn)。對于拜登要求將俄羅斯逐出G20的事,不僅他自己底氣不足,表示還需要各成員國的同意,而且受到中國的強烈反對。中國表示,俄羅斯是G20的重要成員,任何成員都沒有權(quán)利開除其他國家的成員資格。按理說G20作為經(jīng)濟組織不應(yīng)該跟國際政治形勢有太多牽連,但是波蘭卻提出俄羅斯現(xiàn)在采取的軍事行動已經(jīng)違反了國際合作原則,所以從經(jīng)濟上考慮,也應(yīng)該將俄羅斯踢出此組織,隨后美國也積極發(fā)聲響應(yīng),表態(tài)將會認真考慮此決定,認為俄羅斯不應(yīng)該希望他們還能在處理國際關(guān)系時一切如故。
總的來看在G20成員中,在西方國家占據(jù)更多席位,中立國家相比較少一些。不過就在他們對此事進行激烈討論時,作為事件主角和焦點的俄羅斯在此時也做出重要決定??死锬妨謱m發(fā)布消息稱,俄羅斯總統(tǒng)普京將考慮親自參加即將在印尼舉行的 G20峰會。G20與G7不同,它不是一個政治聯(lián)盟,拜登高調(diào)炒作將俄羅斯從G20除名,其實就是打算將G20政治化,要求各成員國選邊站,并可能對不同意制裁俄羅斯的國家予以打擊報復(fù)。作為G20峰會的舉辦國,印尼表示每個國家都有權(quán)對當(dāng)下俄烏沖突等相關(guān)問題表達關(guān)切,但印尼仍然強調(diào) G20屬于多邊經(jīng)濟合作機制,他們并不打算將俄烏沖突納入G20峰會議程中,這句話的深層含義就是印尼并不打算剝奪俄羅斯參加G20峰會的權(quán)利。G20是一個經(jīng)濟合作機制,不應(yīng)該被戰(zhàn)爭影響,更不允許存在任何政治操縱。中國大力支持印度尼西亞政府的決定。此前中國外交部發(fā)言人趙立堅曾表示,G20不是討論政治安全問題的場所,中方將堅決支持印度尼西亞推動的G20合作。不僅繼續(xù)圍堵俄羅斯,拜登還在歐洲三連峰會上扯上中國。北約在聲明中單獨點名中國,聲稱“呼吁包括中國在內(nèi)的所有國家維護《聯(lián)合國憲章》確定的主權(quán)和領(lǐng)土完整原則,維護國際秩序。不以任何方式支持俄羅斯的戰(zhàn)爭努力,并避免采取任何有助于俄羅斯規(guī)避制裁的行動。”聲明還稱,對中國官員近期的公開評論“感到擔(dān)憂”。另一邊,拜登在北約峰會后的新聞發(fā)布會上也提到,他在上周舉行的中美元首視頻通話中明確表示不希望中國援助俄羅斯,但強調(diào)這不是“威脅”,只是確保中方了解這一舉動的“后果”。拜登稱,相較于俄羅斯,中國的經(jīng)濟未來將與西方聯(lián)系得更加緊密。中國當(dāng)然不會按照拜登劃定的步調(diào)走,對于烏克蘭問題,中方始終本著客觀公正態(tài)度,根據(jù)事情本身的是非曲直,獨立自主地作出判斷。25日,中國駐歐盟使團發(fā)言人對北約特別峰會聲明涉華內(nèi)容進行了回應(yīng),要求北約應(yīng)反躬自省,徹底摒棄冷戰(zhàn)思維,按照安全不可分割原則,通過對話談判尋求構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機制。現(xiàn)在來看,美國依然沒有放棄以俄制華的策略,以前特朗普時期是準(zhǔn)備“聯(lián)俄制華”,這對現(xiàn)在的美國而言已經(jīng)是不太可能的事情,但是,俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后,利用烏克蘭問題頻繁炒作,污蔑和甩鍋中國,已成為拜登政府的家常便飯,“以俄制華”(以俄羅斯問題遏制中國)成為美國的新策略。企圖通過劃分兩個陣營,逼迫中國選邊站,進一步擠壓中國的戰(zhàn)略空間,達到遏制中國發(fā)展的目的。雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)趨于緩和,美方解除了對中興的制裁,豁免了352項從中國進口商品的關(guān)稅,但這只是美國面對國內(nèi)高通脹形勢的無奈之舉,并非是主動與中國修復(fù)關(guān)系。在俄烏戰(zhàn)爭之后,中美將面臨在新的國際秩序中繼續(xù)競爭甚至對抗的風(fēng)險,這不以任何個人意志為轉(zhuǎn)移,而是中美兩國的經(jīng)濟競爭力量對比決定的。拜登此行去歐洲,其實有假公濟私、公報私仇之意,在達成繼續(xù)制裁俄羅斯的同盟之外,更是想通過強化美國在全球特別是歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,提升自己的民意支持率,并且借機打壓特朗普。盡管特朗普并沒有正式宣布參加2024年美國總統(tǒng)大選,但拜登似乎已經(jīng)提前做好了應(yīng)對準(zhǔn)備,重塑北約就是其手段之一。另外,拜登和澤連斯基在三連峰會上的一唱一和,其實是在利用西方仍廣泛存在的反俄情緒,轉(zhuǎn)換為對烏克蘭的武器支援,為自己的私欲做嫁衣,維護拜登家族在烏克蘭的利益,以及穩(wěn)住澤連斯基政權(quán)繼續(xù)為利益輸送提供保障。他們把國際組織當(dāng)成了私欲“變現(xiàn)”的舞臺,所謂的國際正義、國家安全、人道主義不過是制約對手的工具罷了!現(xiàn)在的國際政治經(jīng)濟組織,在俄烏戰(zhàn)爭之后已經(jīng)不能代表最新的國際秩序,中俄勢必要在新的國際秩序中取得更多的話語權(quán),而圍繞舊秩序建立的國際政經(jīng)組織面臨改革的需要。北約是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,已經(jīng)不適應(yīng)新時期的歐洲安全需要,特別是美國主導(dǎo)的北約大大擠壓了歐洲的戰(zhàn)略自主安全的空間,俄羅斯和歐盟國家需要重新劃定和建立新的歐洲安全秩序,正如中國所倡議的那樣,美國和北約也應(yīng)該同俄羅斯開展對話,解開烏克蘭危機的背后癥結(jié),化解俄烏雙方的安全憂慮。對于G20,雖然是純粹的經(jīng)濟組織,但是在新舊國際秩序更迭的不穩(wěn)定時期,顯然20個成員國的數(shù)量以及面對國際問題的不同立場對比,已經(jīng)不能滿足疫情和俄烏戰(zhàn)爭后國際新秩序的需要。G20勢必面臨擴員和力量的重新平衡。所以,為了繼續(xù)取得新的國際秩序的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),美國必然會糾結(jié)一切可以為自己所用的力量來對付中俄,包括強化北約同盟、加強印太戰(zhàn)略、維護昂撒聯(lián)盟等等。在接下來的相當(dāng)長一段時間,中國都將面臨美國或直接或間接的打壓和遏制,我們唯有主動出擊,方能在美國的戰(zhàn)略圍堵下蹚出一片天地!