《南華早報(bào)》網(wǎng)站1月27日披露了新近成立的美國智庫“中國戰(zhàn)略組”（China Strategy Group，CSG）起草的一份題為《非對(duì)稱競爭：應(yīng)對(duì)中國科技競爭的戰(zhàn)略》的報(bào)告。該報(bào)告從國家安全立場出發(fā)，全面謀劃了一場針對(duì)中國的科技新冷戰(zhàn)。

盡管CSG是去年7月剛剛成立的新生智庫，但該智庫的兩位發(fā)起人和聯(lián)席主席——前任谷歌CEO埃里克·施密特和現(xiàn)任谷歌下屬智庫機(jī)構(gòu)Jigsaw的CEO賈里德·科恩——在美國軍隊(duì)和國家安全系統(tǒng)有著深厚的根底。

這兩位科技界的精英、以及他們所代表的美國科技巨頭企業(yè)，早已是美國軍事科技復(fù)合體（Military-Technology Complex）的核心組成部分。他們從科技視角提出的政策建議，非?？赡苁艿絿勒咧贫ㄕ叩闹匾?。

過去幾十年中，軍工復(fù)合體（Military-Industrial Complex）一直是美國政治中重要的利益集團(tuán)，對(duì)美國的國防、外交乃至產(chǎn)業(yè)政策起重要的影響作用。但隨著信息技術(shù)、尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)與國防領(lǐng)域的關(guān)系日益加深。不僅通過政府采購項(xiàng)目向軍方提供技術(shù)支持，并且通過高級(jí)人才的“旋轉(zhuǎn)門”積累政府關(guān)系，形成新的軍事科技復(fù)合體，對(duì)政策產(chǎn)生顯著的影響。施密特、科恩和谷歌與國防領(lǐng)域的關(guān)系，正好映照了軍事科技復(fù)合體成長的歷程。

谷歌與情報(bào)機(jī)構(gòu)的淵源

2012年，時(shí)任美國國家安全局（NSA）局長的基斯·亞歷山大將軍在給谷歌創(chuàng)始人謝爾蓋·布林的郵件中稱谷歌是“美軍國防工業(yè)的重要基石”。亞歷山大將軍的這一說法絕非空穴來風(fēng)。谷歌從其創(chuàng)立之初便與美國情報(bào)機(jī)構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系，并且在成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭的同時(shí)也與情報(bào)機(jī)構(gòu)建立了日益深入的合作。

1994年，斯坦福大學(xué)的兩位年輕博士生謝爾蓋·布林和拉里·佩奇在網(wǎng)頁爬蟲和網(wǎng)頁排名算法技術(shù)上取得了重要突破，隨后在此基礎(chǔ)上成立了谷歌公司。在科學(xué)研究階段，布林和佩奇最初的種子資金來自于“大規(guī)模數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)系統(tǒng)”（MDDS）項(xiàng)目，這個(gè)由美國情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)起的項(xiàng)目目標(biāo)是為上T乃至上P字節(jié)的大規(guī)模數(shù)據(jù)開發(fā)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)。從萌芽之初，谷歌就受到了美國情報(bào)機(jī)構(gòu)（尤其是CIA和NSA）高級(jí)官員的關(guān)注和資助。

谷歌從創(chuàng)業(yè)之初就受美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的資助（資料圖）

在正式商業(yè)化運(yùn)作之后，谷歌與情報(bào)機(jī)構(gòu)一直保持著合作關(guān)系。2003年，CIA通過國家科學(xué)基金會(huì)（NSF）資助了一系列科研項(xiàng)目，其目標(biāo)是“在任何聊天室靜默監(jiān)聽……并在無人值守的情況下識(shí)別隱藏的人群和溝通模式”。同年，谷歌恰好為CIA定制了搜索引擎，用以幫助CIA和其他情報(bào)機(jī)關(guān)“監(jiān)視網(wǎng)上涉密和敏感信息”。

2004年，剛上市的谷歌收購了一家名叫Keyhole（鑰匙孔）的公司。這家志在用3D建模技術(shù)對(duì)真實(shí)世界建模的公司得到了來自CIA的資助，該公司的名字就來源于1960年代的“鑰匙孔”間諜衛(wèi)星計(jì)劃。CIA不僅直接資助了Keyhole公司，并且?guī)椭渑c另一情報(bào)機(jī)關(guān)國家地理空間情報(bào)局（NGA）建立了合作伙伴關(guān)系。在CIA注資后幾個(gè)月，該公司的軟件即被駐伊拉克美軍用于支持推翻薩達(dá)姆的“震撼真相”行動(dòng)。谷歌收購Keyhole后，將該公司的產(chǎn)品改名為谷歌地球（Google Earth）。

谷歌地球使用的建模語言至今仍然叫“Keyhole標(biāo)注語言”（圖源：KML）

隨后，谷歌延續(xù)并發(fā)展了Keyhole與情報(bào)機(jī)構(gòu)和軍方的關(guān)系。2008年，谷歌和NGA共同出資發(fā)射了當(dāng)時(shí)全世界分辨率最高的商業(yè)對(duì)地成像衛(wèi)星GeoEye-1，雙方都有權(quán)獲得該衛(wèi)星拍攝的所有照片。

2010年，谷歌被曝光在為其谷歌地球和谷歌地圖產(chǎn)品的“街景”功能采集數(shù)據(jù)時(shí)，大量采集了私人WIFI的載荷信息，尤其是這些WIFI熱點(diǎn)的地理位置信息。同年，NGA向谷歌采購“地理空間可視化服務(wù)”，最終向谷歌支付項(xiàng)目金額2678萬余美元。

谷歌與NSA的淵源同樣久遠(yuǎn)?！?11”之后，NSA開啟了激進(jìn)的“全面信息感知”計(jì)劃，意圖通過廣泛的電話和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽來預(yù)測個(gè)人行為，并與谷歌簽訂了金額207萬美元的合同，向谷歌采購搜索引擎技術(shù)。

2013年，愛德華·斯諾登曝光的一份文檔顯示，NSA的大規(guī)模監(jiān)聽計(jì)劃“棱鏡”（PRISM）能夠直接從谷歌、臉書、雅虎等科技巨頭的服務(wù)器獲得用戶數(shù)據(jù)。在《外國情報(bào)監(jiān)視法案》（FISA）的框架下，谷歌等企業(yè)向NSA提供了大量用戶數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)成為了“棱鏡”分析處理的原材料。

斯諾登曝光的“棱鏡”系統(tǒng)介紹材料（資料圖）

谷歌的企業(yè)使命是“整合全球信息，供大眾使用，讓人人受益”，其中“整合全球信息”的部分與美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的訴求不謀而合。在“大眾使用”、“人人受益”的同時(shí)，谷歌整合的信息首先提供給美國情報(bào)機(jī)構(gòu)使用，服務(wù)于美國的國家安全利益。

谷歌的旋轉(zhuǎn)門

2018年，谷歌決定退出美國國防部采購的無人機(jī)圖像智能分析項(xiàng)目Maven，據(jù)說原因是數(shù)千名谷歌員工抗議該公司參與軍事相關(guān)項(xiàng)目，國內(nèi)一些媒體將其視為谷歌“不作惡”的象征。然而實(shí)際上，谷歌一直在向美國軍方出售其產(chǎn)品和服務(wù)，陸軍、海軍、國防高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）、國防信息系統(tǒng)局（DISA）等部門都是谷歌的客戶。并且，谷歌與軍方的關(guān)系還遠(yuǎn)不止這些采購項(xiàng)目。

谷歌員工抗議該公司參與軍方無人機(jī)項(xiàng)目。數(shù)月后，谷歌將“不作惡”從企業(yè)文化中去掉。（資料圖）

時(shí)間回到1994年，曾在美國國防部任職的理查德·奧尼爾創(chuàng)立了“高地論壇”（The Highlands Forum），一個(gè)“為高級(jí)政策和戰(zhàn)略發(fā)展提供支持的國際智庫和跨學(xué)科論壇”。

實(shí)際上，據(jù)國防部1997年提交給總統(tǒng)和國會(huì)的年度報(bào)告，成立高地論壇就是為了統(tǒng)合“國防部、工業(yè)界和學(xué)界的信息戰(zhàn)專家”，為美軍的信息戰(zhàn)提供支撐。這個(gè)由美國國防部長辦公室直接資助的論壇每年召開數(shù)次小規(guī)模閉門會(huì)議，歷年參會(huì)者中既有CIA、NAS、DARPA、國防部等政府機(jī)構(gòu)的代表，也有谷歌、IBM、微軟等知名IT企業(yè)的代表。

這些閉門會(huì)議違反了要求政府信息公開的《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法案》（FACA），因此高地論壇于2017年關(guān)閉了官方網(wǎng)站，成為隱藏在幕后影響美國軍方信息戰(zhàn)略的影子組織。

曾任NSA局長的基斯·亞歷山大將軍（中）出席高地論壇（圖源：IndoCropCircles.com）

圍繞著高地論壇，谷歌與軍方建立起了高級(jí)人才流動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門”。2011年，米切爾·韋斯蘭德-奎德加入谷歌，擔(dān)任對(duì)公業(yè)務(wù)首席技術(shù)官。在此之前，奎德曾在NGA、國家情報(bào)總監(jiān)辦公室（ODNI）、國家偵察局（NRO）等軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)任職，加入谷歌前最后一個(gè)工作單位正是資助高地論壇的國防部長辦公室。

擔(dān)任公職期間，奎德大力推動(dòng)軟件新技術(shù)在國防部門的應(yīng)用，她曾經(jīng)親身赴伊拉克、阿富汗戰(zhàn)場了解美軍對(duì)信息科技工具的需求。加入谷歌之后，她的職責(zé)則是“幫助政府機(jī)構(gòu)厘清科技路線，幫助谷歌員工理解如何與公共部門合作”，“在硅谷和政府之間扮演翻譯和橋梁角色”。

米切爾·韋斯蘭德-奎德被《企業(yè)家》雜志評(píng)為“最有權(quán)勢的7名女性”之一（社交媒體截圖）

奎德加入谷歌之前參與編撰的一份報(bào)告或許有助于讀者理解她的工作重心。這份以“國防情報(bào)特遣部隊(duì)”名義發(fā)布的題為《平叛、情報(bào)、監(jiān)聽和偵察行動(dòng)》的報(bào)告認(rèn)為，在未來幾年中，美軍可能在南亞、東南亞、北非、西非、中東和南美的24個(gè)國家面臨“叛亂的威脅”，因此美軍需要增強(qiáng)情報(bào)能力，將潛在的叛亂扼殺在萌芽狀態(tài)。

報(bào)告指出，互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析的關(guān)鍵資源，美軍需要對(duì)多種文化、多種語言的互聯(lián)網(wǎng)使用群體加以監(jiān)控，獲得人際關(guān)系、地理位置等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，然后通過行為建模來理解并預(yù)測當(dāng)?shù)厝说娜后w行為。

在此過程中，視頻監(jiān)控、高清地形數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)融合等技術(shù)都將發(fā)揮作用。簡而言之，這份報(bào)告的目標(biāo)是幫助美軍升級(jí)信息戰(zhàn)能力、在全球開展大范圍網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽，奎德代表情報(bào)、監(jiān)聽和偵察（ISR）特遣部隊(duì)參與了報(bào)告的編撰。

《平叛、情報(bào)、監(jiān)聽和偵察行動(dòng)》報(bào)告（報(bào)告截圖）

奎德并不是唯一通過“旋轉(zhuǎn)門”加入谷歌的高級(jí)人才。2004年，谷歌收購Keyhole之后，當(dāng)時(shí)在CIA下屬投資機(jī)構(gòu)In-Q-Tel（正是Keyhole的前一個(gè)投資者）擔(dān)任技術(shù)評(píng)估總監(jiān)的羅伯·佩因特也加入了谷歌，成為谷歌地球企業(yè)版的聯(lián)盟經(jīng)理。在他的努力下，谷歌迅速建立了面向軍方的銷售能力，并與老牌國防廠商洛克希德·馬丁合作將谷歌地球應(yīng)用在伊拉克戰(zhàn)場，“全球鷹”無人機(jī)的制造商諾斯洛普·格魯門在給軍方的供貨中也采用了谷歌地球的技術(shù)。

In-Q-Tel與很多知名IT企業(yè)有著各種形態(tài)的投資或合作關(guān)系（資料圖）

像這樣有著深厚軍方背景的高級(jí)人才，在谷歌還有很多。例如香農(nóng)·蘇利文，畢業(yè)于美國空軍大學(xué)、在空軍服役20年的老兵，在谷歌云擔(dān)任聯(lián)盟總監(jiān)，曾推動(dòng)谷歌云在陸軍和國防部的應(yīng)用。吉姆·楊，曾經(jīng)的CIA分析師，供職于CIA下屬的科技局（正是這個(gè)部門投資成立了In-Q-Tel），后來在谷歌擔(dān)任國防部銷售經(jīng)理。

正如奎德所說，這些對(duì)軍隊(duì)了如指掌的人才加入谷歌后確實(shí)成為了硅谷與五角大樓之間的橋梁。在對(duì)外塑造“逐漸遠(yuǎn)離五角大樓”公眾形象的同時(shí)，谷歌實(shí)際上與軍方建立了日益緊密的合作關(guān)系。

順便一提，CSG的發(fā)起人之一賈里德·科恩盡管沒有軍方背景，也是谷歌“旋轉(zhuǎn)門”的成功案例之一。加入谷歌之前，科恩任職于國務(wù)院政策規(guī)劃辦公室，擔(dān)任過賴斯和希拉里·克林頓兩任國務(wù)卿的顧問，被稱為“國務(wù)院的創(chuàng)新者”。

科恩了解其他國家——尤其是伊斯蘭國家——的青年人，擅長運(yùn)用新技術(shù)煽動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆磳?duì)派團(tuán)體。他是美國“數(shù)字外交”的旗幟，是當(dāng)年推特上受關(guān)注第三的美國政府雇員，僅次于奧巴馬及其競選對(duì)手麥凱恩。作為“數(shù)字外交”的實(shí)踐，他曾直接要求推特支持伊朗的反對(duì)派團(tuán)體。

科恩加入谷歌以后，谷歌專門為他成立了名為“Google Ideas”的智庫（后來改組為Jigsaw）。這個(gè)組織充分發(fā)揮了科恩的才能，讓他“做了連CIA也做不到的事”：直接參與埃及、伊朗、伊拉克、巴勒斯坦、土耳其、阿聯(lián)酋等國家的“政權(quán)更替”。

科恩在這些國家煽動(dòng)反政府活動(dòng)的主要手段之一就是利用互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)和串聯(lián)對(duì)現(xiàn)狀心懷不滿的年輕人，他為此發(fā)起了NGO組織“Movements.org”，后來該組織與羅伯特·伯恩斯坦的“促進(jìn)人權(quán)”組織合并，其網(wǎng)站宣稱的使命是“聯(lián)結(jié)威權(quán)主義國家的活動(dòng)家，賦權(quán)異見人士，放大反對(duì)獨(dú)裁者的聲音”——伯恩斯坦還發(fā)起了另一個(gè)NGO“人權(quán)觀察”，該組織每年發(fā)布的《世界人權(quán)報(bào)告》都對(duì)中國極盡抹黑之能事。

美國國防部副部長威廉·林恩會(huì)見賈里德·科恩（圖源：wikimedia）

谷歌與美國國防、外交、情報(bào)領(lǐng)域長期保持良好的關(guān)系，建立高級(jí)人才流動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門”，一方面得益于創(chuàng)始人布林從創(chuàng)業(yè)之初即與情報(bào)機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密，更重要的是在其主要發(fā)展時(shí)期有一位滿懷報(bào)國志的領(lǐng)導(dǎo)者——2001年至2017年間擔(dān)任CEO和執(zhí)行主席的埃里克·施密特。

施密特的國防情結(jié)

施密特與軍方的關(guān)系可以追溯到1976年，當(dāng)時(shí)他在加州大學(xué)伯克利分校研究分布式計(jì)算，該項(xiàng)目的資金正是來自國防部。2011年，施密特?fù)?dān)任谷歌的執(zhí)行主席，并開始公開參與更多來自華盛頓的項(xiàng)目。2012年，他參與了五角大樓的“持久安全框架”計(jì)劃。

2015年，他被當(dāng)時(shí)的國防部長阿什頓·卡特邀請(qǐng)參加關(guān)于提升政府科技水平的研討會(huì)。2016年，他在希拉里·克林頓的競選陣營中提供技術(shù)支持。他還隨美國軍政人士訪問了朝鮮、阿富汗、利比亞等軍事熱點(diǎn)區(qū)域，為他的書采集素材。

埃里克·施密特訪問平壤人民大學(xué)習(xí)堂（圖源：AP）

在這本題為《數(shù)字新時(shí)代》的書中，施密特這樣寫道：“洛克希德·馬丁在二十世紀(jì)扮演的角色，就是科技和賽博安全公司在二十一世紀(jì)的榜樣。”他也確實(shí)實(shí)踐了自己的理念。

除了在谷歌的工作之外，他自己成立的風(fēng)投基金Innovation Endeavors也在積極投資與國防相關(guān)的初創(chuàng)企業(yè)。例如Planet Labs，一家經(jīng)營間諜衛(wèi)星并向軍方和情報(bào)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的企業(yè)；再例如Team8，一家賽博安全企業(yè)，其創(chuàng)始人納達(dá)夫·扎夫爾曾在以色列國防軍專門從事電子偵察活動(dòng)的8200部隊(duì)擔(dān)任司令官。

2019年，施密特投資了Rebellion Defense，一家完全按照五角大樓的國防數(shù)字服務(wù)部門來打造的公司。這家公司的創(chuàng)始人宣稱，他們所從事的是“現(xiàn)代的曼哈頓項(xiàng)目”或者“不受約束的Maven項(xiàng)目”——顯然他們知道，施密特需要比谷歌更大的施展空間。

曾任以色列8200部隊(duì)司令官的納達(dá)夫·扎夫爾（視頻截圖）

施密特的國防情結(jié)得到了五角大樓和白宮的積極回應(yīng)。2016年的達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上，時(shí)任國防部長卡特邀請(qǐng)施密特牽頭成立“國防創(chuàng)新委員會(huì)”，為五角大樓提供科技領(lǐng)域的建議。該委員會(huì)于2019年編寫的《5G生態(tài)系統(tǒng)：對(duì)美國國防部的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇》報(bào)告提出了一整套打壓中國5G產(chǎn)業(yè)的政策建議，該報(bào)告發(fā)布后，美國政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)華為、中芯等相關(guān)企業(yè)的打壓。施密特對(duì)美國國防政策的影響力由此可見一斑。

《5G生態(tài)系統(tǒng)：對(duì)美國國防部的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇》報(bào)告（報(bào)告截圖）

施密特還牽頭成立了美國國家人工智能安全委員會(huì)（NSCAI），這個(gè)由國防部直接資助的委員會(huì)承擔(dān)的使命是“全面思考人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)及相關(guān)技術(shù)，將其應(yīng)用于美國國家安全及國防需求”。

2019年11月，該委員會(huì)給美國國會(huì)提交的報(bào)告中把中國視為美國在人工智能領(lǐng)域最大的威脅，并聲稱中國竊取美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)、濫用人工智能技術(shù)侵犯人權(quán)。施密特本人號(hào)召，美國必須“不惜一切代價(jià)”（whatever it takes）在人工智能領(lǐng)域擊敗中國。

外媒報(bào)道：施密特號(hào)召美國必須“不惜一切代價(jià)”在人工智能領(lǐng)域擊敗中國（報(bào)道截圖）

2020年拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)后，施密特繼續(xù)謀求在白宮更大的影響力。施密特的名字出現(xiàn)在拜登的白宮科技部門領(lǐng)導(dǎo)人候選名單中，這一傳聞引起了十余個(gè)民間進(jìn)步組織的抗議。

另外，施密特也向國防部做了其他人才推薦，包括推薦克里斯托弗·基爾霍夫在國防部出任高級(jí)職位?；鶢柣舴蛟鴵?dān)任美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席助理，目前在施密特的慈善組織Schmidt Futures任職。施密特還力推科恩在國務(wù)院或國防部內(nèi)擔(dān)任一個(gè)職位。在拜登執(zhí)政期間，預(yù)計(jì)施密特會(huì)繼續(xù)對(duì)美國的國防科技政策產(chǎn)生重要的影響。

總之，與中文媒體有意無意塑造的“不作惡”“遠(yuǎn)離軍事”形象不同，谷歌從其誕生之初就與美國軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系，在其發(fā)展過程中與軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)開展了很多項(xiàng)目合作，并且吸納了眾多來自軍方和政府的高級(jí)人才。

尤其是長期擔(dān)任“掌門人”的埃里克·施密特和智庫機(jī)構(gòu)Jigsaw的CEO賈里德·科恩，二人都不是普通的硅谷科技產(chǎn)業(yè)精英，而是在白宮和五角大樓都有豐富人脈、能對(duì)美國國防科技政策產(chǎn)生重要影響的軍事科技復(fù)合體核心人物。

以他們?yōu)槭椎闹袊鴳?zhàn)略組（CSG）雖然成立時(shí)間不長，卻是軍事科技復(fù)合體中的一個(gè)關(guān)鍵智庫機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)起草的第一份報(bào)告中所表現(xiàn)出的美國至上、敵視中國的態(tài)度，值得中國相關(guān)機(jī)構(gòu)引起重視。