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事情起因是這樣的:1月11日,蓬佩奧發(fā)推稱,美國作為聯合國最大的貢獻者,我將美國納稅人和美國利益置于首位。聯合國不能沒有美國的領導,美國無法接受重返像往常一樣的多邊主義……
今天有記者在中國外交部例行記者會上問及此事,趙立堅回應稱:
美國是不是聯合國最大貢獻者,國際社會自有公論。但美國是聯合國最大會費拖欠國,這倒是有據可查。美國動輒“毀約退群”也是歷歷在目。請蓬佩奧先把欠聯合國的會費交了,重新加入美國退出的那些條約和國際組織,再大談美國的領導力吧……
如果只是外交辭令,這耳光就不會打得那么響亮,蓬佩奧也肯定不舒服,要不怎么叫“打腫臉充胖子”?他居然說“聯合國不能沒有美國的領導”,而且公然表示美國要堅持單邊主義。
趙立堅出手角度和力量實在精準,直接掄圓了,啪!“請蓬佩奧先把欠聯合國的會費交了”。
聯合國秘書長要是聽了,估計得流下兩行辛酸淚,終于有人敢說這個老賴了。這些年,由于美國拒不履行義務,導致聯合國陷入了財政危機,秘書長古特雷斯去年曾考慮賣掉曼哈頓的官邸,以求讓聯合國財渡過難關。
債主被欠債的逼到要賣房渡日,這哪說理去?
古特雷斯等聯合國官員不敢向美國直接要債,總是委婉地暗示、啟發(fā)、引導,“看,紐約上空那顆流星,像不像你欠我的10億美元?”
美國卻總是充耳不聞,就算要回應,也是先提政治條件,比如要聯合國承認耶路撒冷是以色列首都。
美國這種老賴+流氓的做法,其實就是將《聯合國憲章》精神當成赤裸裸的金錢交易,更惡心的是,美國還要強調它對聯合國的領導力。
美粉水軍會說,美國為了維護自身利益,不擇手段沒毛病。這如果被美國聽到,它們的津貼就沒了,因為美國掛在嘴上的可是“民主、自由、人權、道德、人類文明”。
這就是“什么要當,什么要立”。美國一直是這樣,只是拖欠聯合國會費這件事太過明顯。
交納會費,是聯合國會員應盡義務,否則,別說什么領導力,連會員資格都成問題。
以2020年會費(預算攤款)交納情況來說,我查了幾個外文網站,可以確定:截止2020年12月30日,已有144個會員國全額交納,交得最晚的三個國家是岡比亞(12月22日)、委內瑞拉(12月29日)、危地馬拉(12月30日).,它們國內都爆發(fā)了嚴重的財政危機,但最后不論是借的,還是擠的,都把會費給交上了。
只要政府沒有崩潰,絕大多數國家都是要臉面的。但美國就是不交,一年拖一年,作為一個超級大國、安理會常任理事國、西方領袖、全球第一大經濟體、北約盟主、人類燈塔,難道美國還不如非洲的岡比亞?人們不由得懷疑美國是不是具有文明基因?它還配不配擁有聯合國席位?
還有一些小國已到了被取消投票資格的地步,比如索馬里、科摩羅、圣多美和普林西比。如果再加一個美國,那就湊成一桌麻將了,美國真想混到索馬里的境界,那這會費不交也罷,恭喜美國得道成仙了。
交費也有積極的國家,2020年交得最早是亞美尼亞和烏克蘭,還有印度,它們在2020年1月10日前就交完了,現在估計在準備交2021年的錢,這些才是好同學。
法國是常任理事國之中交得最早的,2月28日,1.24億美元,然后是英國,4月20日,1.28億美元,中國是5月1日,3.36億美元、俄羅斯是12月10日,0.67億美元。另外,日本交了2.4億美元,德國交了1.7億美元。
美國應當交納的金額是6.61億美元,它只交了一部分,美國這筆賬現在很復雜,今年填補以前的欠款,明年又填補今年的欠款,累計起來將近10億美元賴著不還。但又千方百計避開《聯合國憲章》第十九條規(guī)定:凡拖欠本組織財政款項之會員國,其拖欠數目如等于或超過前兩年所應繳納之數目時,即喪失其在大會投票權。
也就是說,美國是為了保住投票權才交出一部分欠費,但又欠著大部分會費,否則,它就自動失去會員權利了。
美國它是交不出會費嗎?要知道,美國一年的軍費就是7000多億美元。
所以,趙立堅要公開幫聯合國“催討”,因為這種老賴是最可惡的,家里各種高消費,但就是不還債,不管債主能不能過日子?他就是一副死豬不怕開水燙的樣子。
社會上的老賴,法院還可以限制他的消費,列入“失信人”黑名單。但在國際社會,所謂法律就是沒有強制力的契約,尤其對大國來說,契約精神格外重要。否則,如果各國都要求聯合國先滿足自己的政治條件再交費,那聯合國早就關門大吉了。
但凡要點臉面的國家,都清楚交納會費與政治博弈是兩碼事。
蓬佩奧在故意拖欠著聯合國會費的情況下,還大言不慚地說要領導聯合國,這種人的教養(yǎng)在哪里?而他卻是美國國務卿。
當初,美國總統(tǒng)羅斯福說為了拯救世界和平,建立戰(zhàn)后秩序,呼吁成立聯合國,并成功地將聯合國總部設在紐約,成了美國地位的象征。
那時候,美國將自己包裝成“開放、包容、自信”的超級大國,成了一些人的“精神家園”。
但到了蘇聯力量減弱時,1987年,里根政府就開始故意拖欠攤款,一直累計到5.6億美元,以此要挾聯合國,達到一些政治目的。
而聯合國是無法向銀行申請貸款的,1994年,秘書長加利曾試著向世界銀行申請30億美元貸款,結果被世行以無法向非盈利國際機構貸款為由一口拒絕。因此,在49屆聯大上,中國等國紛紛痛批美國的賴賬行為。
美國則轉移話題,要求重新設定分攤比例,以挽救它的政治和道義劣勢。雖然美國礙于臉面,償還了一部分,但后來比例也下調到了22%。
1945年,聯合國籌備會討論在總部地址時,美國代表史蒂文森向全世界承諾,美國承擔聯合國總會費39%以上。
到了70年代初,日本等國經濟飛速發(fā)展,美國就將自己的攤款甩給了日本,將比例下調到了31.5%,蘇聯也不好反對,因為日本樂意。
1973年9月,東西德國加入聯合國,又多了個交費大戶,美國再次成功地將自己攤款比例下調到25%。
再后來下調到22%,直到今天。就算這樣,美國卻還要拖欠會費,用無賴手段脅迫聯合國。
會費攤款依據主要是成員國的GDP總量和經濟發(fā)展預測以及國際影響力,同時也體現了一個國家在聯合國的話語權。
2019年1月, 中國超過了日本,成為聯合國會費(包括維和經費)第二大出資國。
結果,美國心里又不舒服,蓬佩奧覺得中國的威望和地位在提升,中國維和軍人出現在各個敏感地區(qū),聯合國一些機構由中國籍官員領導,蓬佩奧甚至公開指責一些國際機構“親中”。
美國自己欠費不繳,中國增加會費它又不爽,這樣活著累不累?
會費在人們眼中是錢的問題,但在聯合國舞臺是政治問題。
美國拖欠會費其實是在變相地制裁聯合國,它以會費來脅迫聯合國要在耶路撒冷、伊朗核問題等上配合美國。
在中國的香港、臺灣、疆藏問題上也是如此,美國要打著聯合國的旗號來圍攻中國,而中國絕不會讓它在聯合國得逞。
美國是個沒有底限的老賴,美國真正動機是什么?它要通過欠費要挾聯合國滿足它的要求,并將聯合國資金使用和財務預算掌握在自己手中,從而達到控制聯合國機構之目的。
聯合國如果想討回會費,只能滿足美國政治要求,美國一開心,就會還點錢。
但聯合國怎么去滿足美國?不要說中國反對,其它100多個國家也不會同意聯合國成為美國的“下屬機構”。
因此,這不是錢的問題,聯合國在紐約給美國帶來的財富是無法用金錢來衡量的,同樣,中國在聯合國影響力的提高也無法用金錢來計算。
當然,最痛苦的還是聯合國機構本身,因為它不能有盈利行為。總不能在二樓開個紐約足浴店、三樓搞個曼哈頓美容美發(fā)、四樓再來個總統(tǒng)火鍋城,這成何體統(tǒng)?
美國為了一己之私,完全拋棄了責任和道義,不但踐踏了《聯合國憲章》,也丟掉了它的文明外衣。
如果讓特朗普、蓬佩奧們再干四年,美國很可能宣布退出聯合國,很遺憾,他們滾蛋了。
趙立堅現在替聯合國“催討老賴”,拜登上來后臉上可有點掛不住。
聯合國來到美國,是因為美國的競爭實力。
將來聯合國總部離開美國,也是時間問題,麻辣火鍋、熱干面、豬肉燉粉條,東坡肉、蛇羹……先了解下?
責任編輯:水墨江南
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