資料圖:堆放在德國穆克蘭港的用于“北溪2號”建設(shè)的鋼管。(圖片來源:路透社)
美國人又給德國人“添堵”了。
據(jù)美國媒體報道,當(dāng)?shù)貢r間10月20日,美國國務(wù)院宣布,再度擴大對連接俄羅斯和德國的“北溪2號”天然氣管道項目的制裁,并威脅參與工程的公司必須在30天內(nèi)撤出項目,否則就將遭到美國政府的制裁。而就在10月17日,德國外長馬斯才在接受訪問時表示,他認為該項目能夠完工。可以說,這個不斷被美國政府折騰而命運多舛的天然氣管道項目,已經(jīng)成為了過去三年多來一落千丈的美德關(guān)系乃至美歐關(guān)系的縮影。
特朗普政府以“美國優(yōu)先”為指針的單邊主義外交政策,導(dǎo)致德美關(guān)系持續(xù)緊張。除了在“北溪2號”項目上持續(xù)給德國人“添堵”之外,過去三年多時間里美德兩國在多個領(lǐng)域沖突不斷:德國總理默克爾不愿以“來自中國”的原因?qū)⑷A為排除在德國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外;7月,美國突然宣布將從德國撤軍1.2萬人,美國歐洲司令部也將從德國遷往比利時;美國單方面挑起對歐洲貿(mào)易戰(zhàn),德國的農(nóng)產(chǎn)品成為加稅對象。
美國單方面退出巴黎協(xié)定、伊核協(xié)議、世衛(wèi)組織等國際條約和國際組織、不斷逃避自己的國際責(zé)任時,也令包括德國在內(nèi)的歐洲利益受損;美國不斷實施單邊制裁措施、濫用“長臂管轄”,損害德國企業(yè)利益,也令德國難以忍受。疫情發(fā)生后,美國“截胡”德國防疫物資、為壟斷疫苗研發(fā)挖德國“墻角”,“美國優(yōu)先”的種種行徑更令德國人反感。德國《商報》18日稱,德國外長馬斯接受采訪時稱,特朗普使跨大西洋關(guān)系變得更復(fù)雜??梢哉f,德國人已不再認為美國是一個值得信賴的合作對象,兩國關(guān)系自然不可避免出現(xiàn)裂痕。
與此同時,德國戰(zhàn)略自主性的加強,也令德美關(guān)系“再也回不去了”。2017年默克爾就曾公開表示,歐洲人必須真正把命運完全掌握在自己手中。在2018年2月達成的德國現(xiàn)政府《聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議》中,德國依然表示希望鞏固作為價值和利益共同體的跨大西洋伙伴關(guān)系,但在德國和美國價值共識日益淡化的背景下,德國需要對“價值”和“利益”訴求重新排位,在處理對美關(guān)系時從強調(diào)“基于共同價值的盟友”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎诠餐娴幕锇椤薄?/p>
在安全與防務(wù)領(lǐng)域,德國自己的方式理解和推進歐洲的戰(zhàn)略自主性,尋求雙軌戰(zhàn)略,避免一味依靠美國。2018年11月13日,默克爾在歐洲議會演講時表示,德國支持法國打造“歐洲軍隊”的呼吁??梢哉f,這些舉動都體現(xiàn)出了德國意圖更加主動和積極主導(dǎo)自己和歐洲戰(zhàn)略方向的目的,必然與美國仍將包括德國在內(nèi)的歐洲地區(qū)視為“自家后院”和附庸的態(tài)度發(fā)生沖突。
德美關(guān)系的裂痕也已經(jīng)延伸至民意基礎(chǔ)層面。根據(jù)美國皮尤研究中心不久前發(fā)布的一項民調(diào)顯示,過去一年許多盟友對美國印象持續(xù)轉(zhuǎn)差,已降至自從有該調(diào)查20多年來最低點,其中,德國對美國持積極態(tài)度比例為26%、對美國總統(tǒng)特朗普有信心比例為10%。慕尼黑安全會議的調(diào)查顯示,只有27%的德國人認為美國是可靠的軍事盟友;民調(diào)網(wǎng)站YouGov8月份的一項調(diào)查顯示,1/4的德國人希望美國撤走全部駐德美軍。美國政治新聞網(wǎng)站Politico認為,一些德國人希望拜登當(dāng)選能讓德美關(guān)系恢復(fù)到以前的常態(tài),根本就是幻想。顯而易見,無論是官方還是民間,德美之間的好感在過去三年多時間里已經(jīng)所剩無幾。
作為歐盟兩大核心之一,德國與美國關(guān)系的持續(xù)走低,也成為大西洋兩岸漸行漸遠的縮影。近年來,美國和歐洲盟友的分歧幾乎在對外貿(mào)易、軍事安全等各領(lǐng)域掀起波瀾,雙方之間的博弈日益激烈。特朗普政府肆意揮舞制裁大棒的單邊主義行為,也令支持多邊主義的歐洲不滿。歐洲綜合新聞網(wǎng)站Euractiv稱,在被特朗普粗暴的外交政策措施折磨了四年之后,不只是德國疏遠了美國,大部分歐洲國家也疏遠了美國,“跨大西洋伙伴關(guān)系實際上是依靠生命維持設(shè)備在維系”。
Euractiv稱,特朗普政府單邊外交霸凌令人們認識到,歐洲需要更多團結(jié)一致的行動和發(fā)聲。對美國來說,一個團結(jié)的歐洲其實并不符合其戰(zhàn)略利益;而法德等國對美國不斷挑動歐洲內(nèi)部矛盾、破壞歐洲團結(jié)的憤怒也在與日俱增。馬斯警告稱,歐洲不應(yīng)對美國大選結(jié)果抱有幻想??绱笪餮蠡锇殛P(guān)系能不能靠“生命維持設(shè)備”熬過下一個四年,將成為飄蕩在大西洋上的巨大問號。(聶舒翼)
責(zé)任編輯:水墨江南
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