近期,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、瑞典“一帶一路”研究所等智庫分別發(fā)布報(bào)告,基于世界銀行的公開數(shù)據(jù),徹底駁斥了“中國(guó)債務(wù)陷阱論”,對(duì)美西方關(guān)于“一帶一路”的虛假敘事釜底抽薪。被美西方奉為圭臬的世行數(shù)據(jù),他們自己總不能無視了吧?那就讓我們用這些數(shù)據(jù)一筆一筆來算。
一
誰在挖坑,誰在填坑?
世界銀行國(guó)際債務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(下稱世行IDS數(shù)據(jù)庫)收集了1995至2019年間116個(gè)中低收入發(fā)展中國(guó)家的雙邊主權(quán)借貸數(shù)據(jù)。下面這張圖顯示了中國(guó)貸款、美國(guó)貸款、世界銀行IDA(國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì))貸款和世界銀行IBRD(國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行)貸款這4類貸款與債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)系。
解讀這張圖只需要基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)知識(shí):中國(guó)提供給債務(wù)國(guó)的海外貸款越多,債務(wù)國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快,說明中國(guó)海外貸款有效地加速了債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;而美國(guó)貸款和世行貸款沒有明顯推動(dòng)債務(wù)國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
美西方不是總標(biāo)榜自己的貸款更好嗎?可橫看豎看,世行數(shù)據(jù)都顯示中國(guó)貸款比美國(guó)貸款更能促進(jìn)債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呀,難道美西方有什么秘密數(shù)據(jù)來源,比世行更權(quán)威嗎?
既然沒有,那就有意思了。債務(wù)國(guó)用了美西方的錢發(fā)展不了經(jīng)濟(jì),當(dāng)然也沒錢還債,只好繼續(xù)借新貸,用新貸還舊貸,債務(wù)總額就像滾雪球一樣越滾越大。而債務(wù)國(guó)一旦還不上債,國(guó)際信用就會(huì)下降,從國(guó)際資本市場(chǎng)借錢會(huì)更難,搞好經(jīng)濟(jì)就別想了。最后,債務(wù)國(guó)不得不被打成“老賴”,被迫拿自身資產(chǎn)抵債,或者簽訂不平等的經(jīng)濟(jì)政治條件,陷入無法償還貸款、國(guó)際信用下降、失去國(guó)際投資、經(jīng)濟(jì)惡化、被迫繼續(xù)借貸的惡性循環(huán)。
等下,是誰在把持著國(guó)際債務(wù)治理和評(píng)級(jí)規(guī)則,是誰設(shè)置了上面這套精妙的惡性循環(huán)陷阱,是誰有權(quán)可以“說你是老賴你就是老賴”,然后一通割韭菜薅羊毛?哦,原來是美西方國(guó)家。既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,還真是“神操作”啊。
而中國(guó)貸款促進(jìn)債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),讓債務(wù)國(guó)既有錢還債又有錢發(fā)展自身,從而吸引國(guó)際債權(quán)人多來投資,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的增長(zhǎng),幫助債務(wù)國(guó)形成了可持續(xù)的、創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。提供這種優(yōu)質(zhì)貸款的中國(guó),堪稱“發(fā)展中國(guó)家之光”好嗎。
二
誰在吸血,誰在造血?
中國(guó)海外貸款和美西方貸款用途有根本不同。世行IDS數(shù)據(jù)庫顯示,相比美西方貸款主要投向教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域,“基建狂魔”中國(guó)的海外貸款主要投向了通信、能源、交通和存儲(chǔ)等基建領(lǐng)域。因?yàn)椤耙赂唬刃蘼贰?,基建恰恰是債?wù)國(guó)突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要基礎(chǔ)。
世行IDS數(shù)據(jù)庫還顯示,美西方貸款雖然不怎么促進(jìn)債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但債務(wù)利息可是真高。中國(guó)海外貸款的平均利息成本是2.9%,短期債務(wù)占比是4.4%;而美西方的這兩個(gè)數(shù)值則分別高達(dá)5.0%和12.2%。對(duì)中國(guó)貸款的還本付息額僅占債務(wù)國(guó)國(guó)民總收入的0.04%,與世行IDA(0.03%)接近,低于美國(guó)(0.09%)和世行IBRD(0.14%)。這說明,中國(guó)海外貸款利息低,且還期長(zhǎng),是長(zhǎng)期低息債;美國(guó)貸款利息高,且要求債務(wù)國(guó)短期內(nèi)還貸,是短期高息債。
要知道,短期高息債的危害可太多了。第一是造成債務(wù)國(guó)的利息支出增加。債務(wù)國(guó)好不容易增加了收入,這錢還沒在口袋里捂熱,就要當(dāng)作利息還出去了。第二是增加債務(wù)國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果債務(wù)國(guó)遇到自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)際金融危機(jī)等情況,一下子陷入經(jīng)濟(jì)困難,很可能一時(shí)半會(huì)兒還不上短期貸款,從而導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。而一旦債務(wù)危機(jī)發(fā)生,就陷入了上面說的惡性循環(huán)。
而中國(guó)海外貸款則“耐心”得多,給足債務(wù)國(guó)還款期限,貼心地減輕還債壓力。
來看個(gè)具體例子。2017年,肯尼亞蒙內(nèi)鐵路竣工通車,這是肯尼亞獨(dú)立以來的最大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。通車5年多來,蒙內(nèi)鐵路對(duì)肯尼亞的GDP貢獻(xiàn)率超過2%,為肯尼亞創(chuàng)造了近5萬個(gè)就業(yè)崗位,培養(yǎng)了1700余名高素質(zhì)鐵路專業(yè)技術(shù)和管理人才,絕大部分工作崗位的當(dāng)?shù)毓蛦T占比超過80%。
這條鐵路不僅將肯尼亞的沿海經(jīng)濟(jì)帶和中央經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通起來,降低了貨物往來兩地的物流成本,有效促進(jìn)了肯尼亞與其他東非國(guó)家之間的區(qū)域合作,還作為東非鐵路網(wǎng)的重要組成部分,將多個(gè)東非國(guó)家接入全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
正如肯尼亞前總統(tǒng)肯雅塔所說,蒙內(nèi)鐵路為所有肯尼亞人創(chuàng)造了就業(yè)和希望,帶來了機(jī)遇和繁榮。“東方龍”給“非洲獅”送來了友好的、合作的、發(fā)展的“龍的禮物”,龍獅共舞,共促繁榮。
共建“一帶一路”倡議可不僅僅推動(dòng)建成了蒙內(nèi)鐵路,還有中歐班列、中老鐵路、中哈連云港物流合作基地、巴基斯坦卡洛特水電站等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后,當(dāng)?shù)亟煌ǜ?lián)通了,物流成本降低了,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更便利了,就業(yè)崗位增多了,人民生活基本條件提升了,債務(wù)國(guó)可以獨(dú)立開發(fā)新項(xiàng)目了,經(jīng)濟(jì)自然而然就發(fā)展了。
可以說,對(duì)于那些“經(jīng)濟(jì)貧血”的中低收入國(guó)而言,中國(guó)貸款先是給他們“輸血”,后是“造血”,最終讓債務(wù)國(guó)實(shí)現(xiàn)自主、健康和可持續(xù)發(fā)展。
而美西方睜眼說瞎話,給共建“一帶一路”倡議下的項(xiàng)目安上“白象項(xiàng)目”的罵名。其實(shí),美西方也不是不清楚“一帶一路”到底是好是壞。要不是心里有數(shù),他們又怎會(huì)感到焦慮不安,進(jìn)而攻擊謾罵呢?無非是怕越來越多的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)到“一帶一路”的好而拋棄他們。
也難怪,畢竟美國(guó)從不考慮廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況。放眼歷史上的金融危機(jī),美國(guó)只顧著濫用美元霸權(quán),在“開閘放水”和“關(guān)閘斷流”的貨幣政策間橫跳,同時(shí)運(yùn)用各類金融工具,屢次三番挑起市場(chǎng)震蕩,將自己的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家,然后趁勢(shì)收割一波全球財(cái)富。
20世紀(jì)80年代拉美債務(wù)危機(jī)、90年代亞洲金融危機(jī)、2008年發(fā)展中國(guó)家債務(wù)危機(jī)一演再演。截至2020年底,撒哈拉以南非洲整體外債的最大債主仍然是西方私營(yíng)債權(quán)人。和中國(guó)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家“造血”、生產(chǎn)相比,美西方這是在“吸血”、洗劫?。?/strong>
三
誰是本國(guó)優(yōu)先,誰是發(fā)展優(yōu)先?
中國(guó)自古就講求友好交往、共同發(fā)展,綿亙?nèi)f里、延續(xù)千年的古絲綢之路就是最好的記錄和證明。而以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神也一直傳承至今。在對(duì)外交往上,中國(guó)始終積極從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,提出了一系列閃耀著中華文明智慧之光的外交理念。對(duì)待友鄰,我們講求“親誠(chéng)惠容”;對(duì)待非洲兄弟,我們堅(jiān)持“真實(shí)親誠(chéng)”;對(duì)待拉美朋友,我們始終做到“平等互利”深化合作。
而美西方在歷史上留下的,沒有古絲綢之路這樣的和平文明,只有滿目瘡痍的殖民傷疤。亞非拉的土地上,哪里沒有留下過美西方燒殺搶掠的痕跡,哪里沒有經(jīng)歷過人民流離失所的創(chuàng)痛?不僅如此,美西方還不斷在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貸款中加入所謂“民主良政”“環(huán)?!薄叭藱?quán)”等門檻條件,妄圖從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、理念等各方面壓制廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。可現(xiàn)實(shí)是,美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治極化、貧富分化、治安惡化、種族沖突、社會(huì)撕裂都病入膏肓了,忽悠其他國(guó)家之前還是自己照照鏡子吧!
在世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開之時(shí),美西方大行單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、封閉主義,不斷抹黑共建“一帶一路”倡議,不斷設(shè)置“中國(guó)債務(wù)陷阱論”等“話語陷阱”,就是在阻礙平等互利、自由開放的合作交流,就是在阻撓發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)、跳出貧困陷阱,只會(huì)被群起而攻之。
責(zé)任編輯:陶宇航
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