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導(dǎo)讀
美國(guó)正不遺余力將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”打造成為同“國(guó)家安全”“民主人權(quán)”一樣的對(duì)華遏制打壓抓手。
近日,美國(guó)正式通過(guò)《2022年保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,此系美國(guó)近年首部專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,提出該法的兩名議員公然宣稱(chēng)該法將用于打擊“以中國(guó)為代表的竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的外國(guó)公司和個(gè)人。美國(guó)新任眾議長(zhǎng)麥卡錫上任伊始也揚(yáng)言要阻止“中國(guó)竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”??梢?jiàn),美國(guó)正不遺余力將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”打造成為同“國(guó)家安全”“民主人權(quán)”一樣的對(duì)華遏制打壓抓手。


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 2022年5月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在其對(duì)華政策演講中妄稱(chēng)中國(guó)“竊取”美國(guó)的技術(shù)和知識(shí)。


今天的美國(guó)以捍衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的斗士乃至保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判官自居,每年發(fā)布報(bào)告對(duì)100多個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行審查,但翻開(kāi)美國(guó)華麗包裝的創(chuàng)新史,扉頁(yè)上歪歪斜斜地寫(xiě)著“竊取”兩個(gè)大字。



 第一章—— 
 竊取有賞:政府獎(jiǎng)勵(lì) 

1783年,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,美國(guó)嘗試走工業(yè)化道路,首先想到的就是從當(dāng)時(shí)的頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)英國(guó)竊取。1791年,美國(guó)首任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓公開(kāi)懸賞為美國(guó)帶來(lái)“具有非凡價(jià)值的改良產(chǎn)品和秘密”的人,大力招攬帶來(lái)紡織設(shè)備和技術(shù)的英國(guó)紡織工人,甚至直接派商業(yè)間諜去英國(guó)偷竊機(jī)器圖紙。

重賞之下,許多英國(guó)紡織工人遠(yuǎn)渡赴美,這之中就包括后來(lái)被美國(guó)人譽(yù)為“美國(guó)工業(yè)革命之父”、被英國(guó)人稱(chēng)作“叛國(guó)者”的英國(guó)人薩繆爾?斯萊特。他復(fù)制了英國(guó)當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的紡紗機(jī),開(kāi)啟了美國(guó)最早的機(jī)械紡織,拉開(kāi)美國(guó)工業(yè)革命的大幕。


20年后,美國(guó)商人洛威爾又抄襲了英國(guó)動(dòng)力織布機(jī)這一重要發(fā)明,大大加速了美國(guó)工業(yè)革命的進(jìn)程。歷史學(xué)家安塔爾在《商業(yè)秘密》中寫(xiě)道,“美國(guó)成為世界工業(yè)領(lǐng)袖的方式,乃是借助其對(duì)歐洲機(jī)械及科技革新成果的非法占用。”



 第二章—— 
 竊取無(wú)罪:立法保護(hù) 

1790年美國(guó)通過(guò)的首部《版權(quán)法》明確不保護(hù)任何外國(guó)著作。同年通過(guò)的首部《專(zhuān)利法》起初規(guī)定任何人都可以申請(qǐng)專(zhuān)利,但1793年該法案經(jīng)過(guò)修改,規(guī)定只有本國(guó)公民才能得到美國(guó)專(zhuān)利保護(hù),并且在專(zhuān)利權(quán)授予上改審核制為登記制,取消新穎性和實(shí)用性審查,提出所謂改進(jìn)發(fā)明的概念令模仿抄襲的技術(shù)合法化,為知識(shí)竊取大開(kāi)方便之門(mén)。并且宣揚(yáng),只要擁有一技之長(zhǎng),能將美國(guó)不具備的技術(shù)帶進(jìn)美國(guó)的人,通過(guò)簡(jiǎn)短宣誓成為美國(guó)人,就可立即在美國(guó)申請(qǐng)?jiān)摷夹g(shù)專(zhuān)利,得到美國(guó)政府保護(hù),再由華爾街資本注入迅速變現(xiàn)。

美國(guó)就這樣“光明正大”地偷了快一百年。1891年,在邁入發(fā)明創(chuàng)新井噴式增長(zhǎng)的“黃金時(shí)代”三十年后,美國(guó)才通過(guò)《國(guó)際版權(quán)法》將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)拓展到外國(guó)人。直到20世紀(jì)初,美國(guó)還利用《與敵國(guó)貿(mào)易法》對(duì)竊取德國(guó)先進(jìn)化工科技予以戰(zhàn)時(shí)豁免。

 第三章—— 
 竊取“有道”:借戰(zhàn)洗劫 

一戰(zhàn)爆發(fā)前,盡管此時(shí)美國(guó)已躍居世界第一大工業(yè)國(guó),但在化工行業(yè)一直落后于德國(guó),嚴(yán)重依賴(lài)德國(guó)進(jìn)口化工產(chǎn)品。一戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國(guó)當(dāng)局以賠款為名沒(méi)收了德國(guó)的化學(xué)專(zhuān)利,美國(guó)化工產(chǎn)業(yè)由此騰飛。

二戰(zhàn)期間,作為盟友,美國(guó)從英國(guó)獲取大量先進(jìn)軍事技術(shù),但隨后又采取嚴(yán)格保密措施,防止相關(guān)技術(shù)在美國(guó)進(jìn)一步發(fā)展后流回英國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)政府更是通過(guò)“回形針行動(dòng)”全面掠奪德國(guó)的科學(xué)和工業(yè)知識(shí),不僅將上千名前納粹科學(xué)家和工程師接收乃至強(qiáng)行轉(zhuǎn)移到美國(guó),更是派出了數(shù)百個(gè)情報(bào)小組,將德國(guó)所有政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)、研究所、專(zhuān)利局、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館都洗劫一空,每個(gè)小組都沒(méi)收了數(shù)百萬(wàn)頁(yè)的文件、無(wú)數(shù)噸的設(shè)備和產(chǎn)品樣品,這被認(rèn)為可能是有史以來(lái)最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊案。

美國(guó)自身在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上劣跡斑斑,卻大肆污蔑抹黑中國(guó)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán),長(zhǎng)期將中國(guó)列入疑似知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的重點(diǎn)觀(guān)察國(guó)家名單,并以此為由挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、對(duì)中國(guó)先進(jìn)科技企業(yè)遏制打壓,可謂之“三不”:于事實(shí)不符,于法理無(wú)據(jù),于邏輯不通。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系日益完善。近年來(lái),中國(guó)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,推動(dòng)修訂了《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等一系列法律法規(guī),已經(jīng)建立了符合國(guó)際通行規(guī)則、門(mén)類(lèi)較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加入了世界上幾乎所有的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約。除了最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭外,中國(guó)還設(shè)立了4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和20多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,成為審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件最多的國(guó)家。

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 2014年以來(lái),中國(guó)陸續(xù)開(kāi)設(shè)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。


中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到普遍認(rèn)可。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁,國(guó)外來(lái)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量、保有量逐年快速提升。中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2021》顯示,超過(guò)半數(shù)受訪(fǎng)歐盟企業(yè)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度“足夠好”“非常好”,創(chuàng)下滿(mǎn)意度的歷史新高。中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2020年中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,近七成受訪(fǎng)美國(guó)在華企業(yè)認(rèn)為中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到改善。

中國(guó)知識(shí)創(chuàng)新能力位居世界前列。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,中國(guó)創(chuàng)新綜合能力排名躍居第11位,連續(xù)十年穩(wěn)步提升,位居36個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。中國(guó)單位GDP的本國(guó)人發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)量、工業(yè)品外觀(guān)設(shè)計(jì)申請(qǐng)量、商標(biāo)數(shù)量均居世界首位。中國(guó)進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)的科技集群數(shù)量首次與美國(guó)持平,躍居首位。此外,中國(guó)每年投入自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)居全球第二。截至2022年底,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)421.2萬(wàn)件。

美國(guó)數(shù)百年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系確立之路恰好表明,一國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意愿是與本國(guó)創(chuàng)新能力同步發(fā)展的,當(dāng)一國(guó)從凈知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用國(guó)向凈創(chuàng)新產(chǎn)出國(guó)轉(zhuǎn)變時(shí),才會(huì)激發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)生動(dòng)力。換而言之,中國(guó)的自主創(chuàng)新能力越強(qiáng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)力就越大。

如果美國(guó)真心希望推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就應(yīng)當(dāng)助力而非打壓中國(guó)自主創(chuàng)新能力,打貿(mào)易戰(zhàn)甚至推動(dòng)兩國(guó)脫鉤,只會(huì)適得其反。

責(zé)任編輯:擱 淺

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