對(duì)于布林肯訪華事宜,大家都很關(guān)心,目前光看美方放出來(lái)的消息很難把握其中的關(guān)鍵,這里就給大家梳理一下脈絡(luò)。
一、中美高層瑞士會(huì)晤
首先要講一講1月18日中美高層在瑞士會(huì)晤的事情。
這一次會(huì)晤很有意思,劉鶴副總理是去瑞士蘇黎世參加達(dá)沃斯論壇,本來(lái)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫是沒有參加這個(gè)論壇的,但是美方提出希望在蘇黎世與劉副總會(huì)晤,經(jīng)中方同意后耶倫才專門跑到蘇黎世達(dá)成這次會(huì)晤。
從這個(gè)會(huì)晤前期過(guò)程來(lái)看,很明顯,這一次還是美方急著找中方。
那么美方急著找中方到底是什么事情呢?
耶倫是財(cái)政部長(zhǎng),關(guān)心的問(wèn)題當(dāng)然與財(cái)政有關(guān),事實(shí)上美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政遇到了大麻煩,這個(gè)大麻煩就是美國(guó)國(guó)債的流動(dòng)性問(wèn)題。
整個(gè)2022年全球主要央行都在減持美國(guó)國(guó)債,其中光是持有美國(guó)國(guó)債數(shù)額排名前三的中國(guó)、日本、英國(guó)三國(guó)央行就減持了7000—8000億美元的美國(guó)國(guó)債。
中國(guó)減持是戰(zhàn)略性的,而日本與英國(guó)是因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出了大問(wèn)題,主權(quán)貨幣匯率大幅度貶值,導(dǎo)致這兩國(guó)央行不得不拋售美國(guó)國(guó)債換取美元,用賣出美元回收日元/英鎊來(lái)穩(wěn)定匯率。
全球主要央行大規(guī)模減持美國(guó)國(guó)債,讓美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)流動(dòng)性出現(xiàn)巨大的危機(jī)。
2022年10月12日耶倫就公開表示,財(cái)政部正在努力支撐美國(guó)國(guó)債市場(chǎng),她擔(dān)心美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)交易(因?yàn)槿狈ψ銐虻馁I家)可能崩潰掉。
美國(guó)財(cái)政部好不容易扛過(guò)這一次美國(guó)國(guó)債的流動(dòng)性危機(jī),然后到了2023年1月初,耶倫再次向美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)出呼吁,希望國(guó)會(huì)提高美國(guó)國(guó)債債務(wù)上限,否則因?yàn)榫薮蟮某嘧譄o(wú)法解決將導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦政府停擺。
也就是說(shuō),美國(guó)聯(lián)邦政府即將再次大規(guī)模發(fā)行國(guó)債。
發(fā)國(guó)債容易,問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)買單?
如果沒有實(shí)力雄厚的買家入場(chǎng),那么美國(guó)國(guó)債最后只能是美聯(lián)儲(chǔ)印鈔來(lái)買單。
但是現(xiàn)在美聯(lián)儲(chǔ)正在全力壓制通脹,為了回收流動(dòng)性,聯(lián)儲(chǔ)利率已經(jīng)加到4.25%—4.5%,如此高的利率已經(jīng)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)——
目前國(guó)際投行已經(jīng)一致預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2023年陷入衰退,唯一的分歧就是衰退程度。
如果為了購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,美聯(lián)儲(chǔ)被迫印鈔來(lái)解決,這就相當(dāng)于美聯(lián)儲(chǔ)一邊拼命加息回收流動(dòng)性,一邊還要印鈔買國(guó)債將這些回收的流動(dòng)性再次釋放到市場(chǎng),讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)付出巨大代價(jià)的加息基本就是白干了!
這就是耶倫急匆匆跑到蘇黎世找我們劉副總會(huì)晤的原因——
目前全球外匯儲(chǔ)備最雄厚,外貿(mào)順差最大的國(guó)家就是中國(guó),只有中國(guó)出手,才能解決美國(guó)國(guó)債的流動(dòng)性危機(jī)以及美聯(lián)儲(chǔ)左右為難的困境。
但是天下沒有免費(fèi)的蛋糕,對(duì)于美方迫切希望中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的訴求,中方也毫不客氣開出自己的條件——
“中方表達(dá)了對(duì)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策和技術(shù)政策的關(guān)切,希望美方重視這些政策對(duì)雙方的影響。”
這個(gè)外交辭令表達(dá)很含蓄,但是意思卻是很明確的——
美方希望中方購(gòu)買美國(guó)國(guó)債不是不可以,但前提是美方先得將加征的關(guān)稅取消,將以“國(guó)家安全為借口”對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)封鎖政策取消(主要就是芯片領(lǐng)域)。
實(shí)際上去年美方幾次找中方商議購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的問(wèn)題,每一次中方都是開出同樣的條件。
站在美方的立場(chǎng),覺得中方開價(jià)過(guò)高,所以過(guò)去幾次中美都沒談攏,但是很明顯,這一次中方也不打算降低價(jià)碼——
本來(lái)看到官方新聞通稿,中方依然堅(jiān)持同樣的條件,大家都沒抱什么希望,覺得這一次十有八九也會(huì)談不攏。
但是,這一次卻不一樣了!
原因是美方立場(chǎng)好像出現(xiàn)了松動(dòng)。
有幾個(gè)現(xiàn)象可以佐證上述判斷。
其1,耶倫主動(dòng)找我們劉副總會(huì)晤顯然也有備而來(lái),中方的條件對(duì)于美方而言基本都是明牌,如果沒有談攏的希望,耶倫何苦專門跑一趟蘇黎世? 其2,耶倫與劉副總會(huì)晤之后,明確了耶倫將在不久之后訪問(wèn)中國(guó),如果沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,怎么可能有后續(xù)耶倫訪華的動(dòng)作? 其3,美方發(fā)布新聞通稿宣稱,未來(lái)歡迎劉鶴副總理訪問(wèn)美國(guó),也就是說(shuō),如果未來(lái)耶倫訪華再次取得進(jìn)一步成果,還會(huì)有后續(xù)劉副總訪美的行程來(lái)深度推進(jìn)。
綜上所述,在布林肯訪華之前,耶倫與劉副總在蘇黎世會(huì)晤大概率取得了一定的進(jìn)展。
考慮到本次會(huì)晤是美方主動(dòng)找的中方,這個(gè)實(shí)質(zhì)性突破大概率是美方做出了讓步。美方的讓步與妥協(xié)客觀上為中美關(guān)系緩和創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
另外還要多啰嗦幾句,美國(guó)作為全球頭號(hào)強(qiáng)國(guó)在大國(guó)博弈中還是很有手腕的。
比如過(guò)去就很善于無(wú)中生有制造籌碼,比如先對(duì)你加征關(guān)稅,并且放出風(fēng)聲將進(jìn)一步加征關(guān)稅,然后將取消進(jìn)一步加征關(guān)稅為籌碼來(lái)?yè)Q取你在其它領(lǐng)域做出讓步。
現(xiàn)在中國(guó)也很快學(xué)會(huì)了美帝這個(gè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從2021年—2022年,中國(guó)持續(xù)堅(jiān)定地減持美國(guó)國(guó)債,總共減持了2000億美元(目前中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債大致是8700億美元)。
現(xiàn)在這減持的2000億美元國(guó)債就是中國(guó)制造的籌碼,如果中國(guó)更狠一點(diǎn),說(shuō)不定還可以用未來(lái)一段時(shí)間不繼續(xù)減持美債作為籌碼,美方希望中國(guó)把這2000億美元國(guó)債買回來(lái),那就必須拿出籌碼來(lái)交換。
二、布林肯首次訪華
下面我們來(lái)分析布林肯訪華要做什么。
布林肯訪華還有一個(gè)小插曲,最初布林肯是希望1月份就訪華,但是被中方委婉的拒絕了,理由是1月份外交部工作忙,沒有時(shí)間,然后就把布林肯訪華的時(shí)間推到2月份。
中方有意拖延顯然不是無(wú)的放矢。
1月份美國(guó)眾議院要選出眾議長(zhǎng),根據(jù)前期各方面的情況來(lái)看,美國(guó)眾議長(zhǎng)選舉搞不好還會(huì)有變數(shù)。
麥卡錫是否能當(dāng)選眾議長(zhǎng),或者說(shuō)在什么情況下當(dāng)選對(duì)于中方而言是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,因?yàn)檫@哥們前期揚(yáng)言,一旦當(dāng)選將竄訪臺(tái)灣。
很明顯,中方希望美國(guó)眾議長(zhǎng)塵埃落定之后,才會(huì)接待布林肯訪華,這個(gè)非常重要。
果然。
美國(guó)眾議長(zhǎng)選舉出現(xiàn)百年未見的幺蛾子,眾議院連續(xù)15輪投票最后麥卡錫才勉強(qiáng)當(dāng)選,為了擔(dān)任這個(gè)眾議長(zhǎng)麥卡錫付出重大政治代價(jià),主要包括兩個(gè)方面。
—任何共和黨議員都可以對(duì)議長(zhǎng)發(fā)起不信任案。過(guò)去這個(gè)不信任案是有門檻的,至少也要黨內(nèi)一定數(shù)量議員同意才能發(fā)起,現(xiàn)在沒有門檻,
—眾議院撥款委員會(huì)、規(guī)則委員會(huì)都塞進(jìn)入3名共和黨最右翼的成員。未來(lái)在國(guó)會(huì)撥款問(wèn)題以及重大議題規(guī)則問(wèn)題都需要共和黨最有右翼的勢(shì)力同意才有可能通過(guò)。
也就是說(shuō),麥卡錫是美國(guó)歷史上最為弱勢(shì)的眾議長(zhǎng),其執(zhí)政基本被右翼勢(shì)力捆住了手腳。
對(duì)于這樣一個(gè)弱勢(shì)的眾議長(zhǎng)而言,未來(lái)要有所作為,唯一的辦法就是迅速積累政治資本與威望——所以未來(lái)麥卡錫在唯一能凝聚國(guó)會(huì)共識(shí)的反華議題上會(huì)非常出格,其中就包括竄訪臺(tái)灣。
這不但將是大概率會(huì)發(fā)生的事件,而且搞不好麥卡錫還會(huì)做出比佩洛西更為極端過(guò)分的挑釁的行為。
所以中方未雨綢繆,在美國(guó)眾議長(zhǎng)還在扯皮難產(chǎn)的時(shí)候,1月8日,我軍東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺(tái)島周邊海空域組織諸軍兵種聯(lián)合戰(zhàn)備警巡和實(shí)戰(zhàn)化演練,這是深謀遠(yuǎn)略的一手棋。
所以,現(xiàn)在回頭來(lái)看,中方將布林肯訪華時(shí)間推遲到2月還是很有遠(yuǎn)見的。
大家想一想,如果布林肯訪華期間,我軍在臺(tái)島附近開始搞諸軍兵種聯(lián)合戰(zhàn)備警巡和實(shí)戰(zhàn)化演練,這種情況下,估計(jì)雙方啥事都沒法談也談不成了。
1月17日外交部終于確定布林肯將在2月5日訪華,同日,美方就迫不及待放出風(fēng)聲,聲稱布林肯訪華將主動(dòng)找中方談臺(tái)灣、人權(quán)、貿(mào)易、疫情政策、俄烏沖突、核武器、以及美國(guó)籍中國(guó)犯罪問(wèn)題。
幾乎每一個(gè)議題都沖著干涉中國(guó)內(nèi)政去的。
這是要干啥?
上門踢場(chǎng)子嗎?
恰恰相反,美方放出強(qiáng)硬的風(fēng)聲反而暴露了其色厲內(nèi)荏的本質(zhì)!
為什么?
原因很簡(jiǎn)單,布林肯訪華是兩國(guó)元首會(huì)晤美方好不容易才爭(zhēng)取到的成果——怎么可能因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的傲慢將這個(gè)成果毀于一旦?
更為重要的是,現(xiàn)在總體是美方有求于中方,除了持續(xù)推進(jìn)耶倫與劉副總的會(huì)晤成果,在其它領(lǐng)域,美方也有一系列問(wèn)題希望與中方達(dá)成相當(dāng)?shù)某晒?/span>
責(zé)任編輯:擱 淺
[ 贊同、支持、鼓勵(lì) ]
透視西方民主真相、解讀新聞熱點(diǎn)事件、剖析輿情事態(tài)走向、更多精彩原創(chuàng)時(shí)評(píng)。
敬請(qǐng)關(guān)注西征網(wǎng)微信,掃描二維碼免費(fèi)訂閱。