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導(dǎo)讀
美國高額且不斷上升的債務(wù)不僅對美國財(cái)政構(gòu)成挑戰(zhàn),也威脅到美國經(jīng)濟(jì)的未來。

美國財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)邦政府的債務(wù)規(guī)模已突破31萬億美元,這距離債務(wù)規(guī)模突破30萬億美元僅僅過去了八個(gè)多月,進(jìn)一步逼近31.4萬億美元的法定債務(wù)上限。在美國政府持續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出、美聯(lián)儲不斷加息的背景下,美國政府債務(wù)“野蠻生長”引發(fā)擔(dān)憂。

  數(shù)據(jù)顯示,截至10月3日,美國未償聯(lián)邦政府債務(wù)余額約為31.1萬億美元,其中公眾持有的債務(wù)約24.3萬億美元,政府間債務(wù)約6.8萬億美元,已大大超過美國去年全年約23萬億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

  美國彼得·彼得森基金會指出,美國財(cái)政支出在新冠疫情暴發(fā)前就已經(jīng)走上了一條不可持續(xù)的道路,結(jié)構(gòu)性驅(qū)動因素早就存在,疫情則迅速加劇了美國的財(cái)政挑戰(zhàn)。為應(yīng)對新冠疫情,政府出臺了多輪財(cái)政紓困措施并依靠發(fā)債籌集資金。

  該基金會首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森說,聯(lián)邦政府債務(wù)不斷累積是國會民主、共和兩黨在財(cái)政問題上多次“不負(fù)責(zé)任”的結(jié)果。過去幾十年,華盛頓政客多次選擇減稅或推動政府支出計(jì)劃,而非考慮美國未來。

  據(jù)該基金會4日統(tǒng)計(jì),31萬億美元債務(wù)比中國、日本、德國、英國的經(jīng)濟(jì)體量總和還多。將這巨額債務(wù)分?jǐn)偟矫绹癖娚砩?,則相當(dāng)于每個(gè)家庭負(fù)債23.6萬美元,每人負(fù)債9.3萬美元。如果每個(gè)美國家庭每月貢獻(xiàn)還款1000美元,則需要19年才能還清所有債務(wù)。

  隨著美聯(lián)儲大幅加息,聯(lián)邦債務(wù)的利息成本顯著上升。彼得森表示,太多人對美國的債務(wù)路徑感到自滿,部分原因是之前利率太低了。而隨著債務(wù)和利率增長,關(guān)于債務(wù)增長路徑的許多隱憂開始顯現(xiàn)。

  該基金會預(yù)計(jì),由于利率上漲,未來10年美國聯(lián)邦政府在利息上的開支將增加1萬億美元。

  美國獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會主席馬婭·麥吉尼亞斯指出,僅在五年前,聯(lián)邦政府總債務(wù)達(dá)到20萬億美元?,F(xiàn)在是時(shí)候負(fù)責(zé)任地進(jìn)行預(yù)算了。然而,美國政府仍在借款。單在今年,國會和白宮就已批準(zhǔn)1.9萬億美元新借款。拜登上任以來批準(zhǔn)了4.9萬億美元的新赤字。“我們對債務(wù)上癮?!丙溂醽喫拐f。

  美國兩黨政策研究中心發(fā)布的研究報(bào)告顯示,聯(lián)邦政府已于2021年10月底觸及當(dāng)時(shí)28.9萬億美元的債務(wù)上限。此后,美國財(cái)政部采取非常規(guī)措施,避免出現(xiàn)債務(wù)違約,直至當(dāng)年12月美國國會通過立法,提高債務(wù)上限至31.4萬億美元。

  美國高額且不斷上升的債務(wù)不僅對美國財(cái)政構(gòu)成挑戰(zhàn),也威脅到美國經(jīng)濟(jì)的未來。

  麥吉尼亞斯指出,美國今后面臨重大的財(cái)政挑戰(zhàn)。聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)距離破產(chǎn)只有6年時(shí)間,社會保障距離破產(chǎn)只有12年時(shí)間。然而,政策制定者們還沒有拿出任何計(jì)劃來為這兩個(gè)項(xiàng)目建立堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。

  聯(lián)邦債務(wù)對美國經(jīng)濟(jì)的長期影響也不容忽視。美國國會預(yù)算辦公室(CBO)今年早些時(shí)候發(fā)布報(bào)告警示,不斷上升的高額債務(wù)將會增加私營部門的借貸成本,導(dǎo)致企業(yè)投資減少,隨著時(shí)間推移會拖累經(jīng)濟(jì)增長。另外,投資者對美國政府償債能力失去信心的風(fēng)險(xiǎn)將上升,這可能導(dǎo)致利率突然上升、通脹螺旋式上升或出現(xiàn)其他混亂,美國發(fā)生財(cái)政危機(jī)的可能性將會增加。

  彼得森表示,高負(fù)債事關(guān)美國未來經(jīng)濟(jì)健康、代際公平。不斷攀升的巨額債務(wù)將使美國不能更好應(yīng)對氣候變化、下一次大流行疫情,以及構(gòu)建包容性的經(jīng)濟(jì)。

  此外,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,如果美債真正違約,其后果將更為嚴(yán)重,甚至可能引發(fā)國際金融危機(jī)。

責(zé)任編輯:擱淺

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