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導(dǎo)讀
短短一個(gè)月時(shí)間,中美負(fù)責(zé)國(guó)防、安全、經(jīng)濟(jì)、外交事務(wù)的最高官員接連會(huì)晤,而且中方基本都是“應(yīng)邀”對(duì)話。


最近幾個(gè)月,中美之間的高層對(duì)話頻率明顯增加——

6月10日,魏鳳和與美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談;

6月13日,楊潔篪與美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在盧森堡會(huì)晤;

7月5日,劉鶴應(yīng)約與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫通話;

7月7日,李作成應(yīng)約與美軍參聯(lián)會(huì)主席米利通話;

7月9日,王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在G20外長(zhǎng)會(huì)期間會(huì)晤。

短短一個(gè)月時(shí)間,中美負(fù)責(zé)國(guó)防、安全、經(jīng)濟(jì)、外交事務(wù)的最高官員接連會(huì)晤,而且中方基本都是“應(yīng)邀”對(duì)話。

這就是一個(gè)明顯的信號(hào)!

要知道,當(dāng)前中美關(guān)系的節(jié)奏主要還是掌握在美國(guó)手里的,美國(guó)人的主調(diào)是“競(jìng)爭(zhēng)”,所以中美之間始終以對(duì)抗為主。

但現(xiàn)在美國(guó)突然發(fā)起這樣密集的接觸,由一味打壓,轉(zhuǎn)變到積極互動(dòng)了,只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題——美國(guó)對(duì)華政策出現(xiàn)調(diào)整了!

為啥調(diào)整呢?

主要原因,美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題壓不住了。

根據(jù)最新數(shù)據(jù),美國(guó)6月CPI同比漲幅達(dá)9.1%,再次刷新40年來(lái)紀(jì)錄,白宮都不得不承認(rèn)通脹“高得令人無(wú)法接受”。

伴隨著高通脹,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退迫也迫在眉睫。國(guó)際貨幣基金組織剛發(fā)布報(bào)告,將美國(guó)2022和2023年度GDP預(yù)期增速大幅下調(diào),甚至有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),美國(guó)事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了“技術(shù)性衰退”,真正的衰退已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

這種情況下,拜登如今的支持率毫不意外地一路跌破了30%,不支持率高達(dá)57%,成為繼杜魯門后“最不受歡迎的美國(guó)總統(tǒng)”,更讓拜登難受的是,哪怕他看不上的特朗普,最被美國(guó)人討厭的時(shí)候,支持率都比他高出5-6個(gè)百分點(diǎn)。

更進(jìn)一步的,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一爆發(fā),外部問(wèn)題就顧不上了。

我們看美國(guó)最近的口風(fēng),除中國(guó)外,拜登在美國(guó)全球最頭痛的三大問(wèn)題上表現(xiàn)出了什么傾向?

——在烏克蘭問(wèn)題上,美媒最近在密集制造“預(yù)期”,渲染美國(guó)“未必能長(zhǎng)期維持對(duì)烏克蘭的支持水平”,已經(jīng)流露出讓澤連斯基自生自滅的意思了。

——在伊朗問(wèn)題上,拜登屈尊親訪中東,主要是寄希望于促成中東各盟國(guó)抱團(tuán)替主子分憂,換句話說(shuō),美國(guó)想淡自己在對(duì)伊威懾中的作用,讓小弟們上。

——在朝鮮問(wèn)題上。尹錫悅上臺(tái)惹得朝鮮方面接連試射導(dǎo)彈,但美國(guó)沒(méi)有選擇和朝鮮爭(zhēng)鋒相對(duì),也沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)制裁,而是選擇息事寧人,向中國(guó)求助。

這幾大動(dòng)向,無(wú)不說(shuō)明了,現(xiàn)在美國(guó)在外部問(wèn)題上是在搞“戰(zhàn)略收縮”,希望趕緊把幾個(gè)大包袱甩掉的。

為啥要甩包袱?因?yàn)槟呐掳莸窃谕饨簧铣隽顺煽?jī),也對(duì)國(guó)內(nèi)民意支持度毫無(wú)幫助,能拉升民意的,始終只有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

所以歸根結(jié)底,現(xiàn)在拜登的重心必須回歸到經(jīng)濟(jì)上去。

但無(wú)論是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是俄伊朝問(wèn)題,又都繞不開(kāi)和中國(guó)的合作。

既然繞不開(kāi),那么在這個(gè)內(nèi)政外交的艱難時(shí)刻,拜登就不得不作出一定的妥協(xié),暫緩和中國(guó)的對(duì)抗。

于是,就有了美國(guó)主動(dòng)發(fā)起的這一系列的對(duì)話。

然而,博弈是雙方面的,美國(guó)可以決定出牌的節(jié)奏,中國(guó)這邊也有中國(guó)的態(tài)度。

在此次G20外長(zhǎng)會(huì)上,中國(guó)態(tài)度就已經(jīng)完全變了!

會(huì)前

在7月9日王毅外長(zhǎng)和布林肯會(huì)晤前,中國(guó)方面主要鋪墊了三件事。

其一,定調(diào)子。

G20會(huì)晤前,新華社連發(fā)三篇雄文,犀利揭穿美國(guó)霸權(quán)的三重幻象:

無(wú)敵幻象”——美國(guó)“無(wú)敵”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,現(xiàn)在就是個(gè)紙老虎。

道義幻象”——美國(guó)不是“正義化身”,沒(méi)資格對(duì)其他國(guó)家說(shuō)三道四。

團(tuán)結(jié)幻象”——美國(guó)與盟友貌合神離,越來(lái)越混成認(rèn)不清現(xiàn)實(shí)的孤家寡人了。

既然戳破了這三層幻象,中國(guó)的意思也很清楚——不管是從哪個(gè)角度出發(fā),美國(guó)沒(méi)有資格對(duì)中國(guó)威逼利誘、指手畫腳,最好把自己的位子擺正一些!

同時(shí),在近幾個(gè)月的雙方接觸中,對(duì)于中國(guó)最關(guān)切的利益問(wèn)題,我們也有了三句話的鋪墊——

第一句話,是中國(guó)防長(zhǎng)魏鳳和在香格里拉對(duì)話上說(shuō)的:“有人膽敢把臺(tái)灣分裂出去,我們不惜一戰(zhàn)”。

第二句話,也是由軍方直接向美方劃線的:“臺(tái)灣海峽不是國(guó)際水域”。

第三句話,是外交部就美國(guó)建“護(hù)欄”提出的警告:“中美關(guān)系的護(hù)欄就是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”。

通過(guò)這三句話,中方的態(tài)度也就出來(lái)了:中國(guó)的底線清晰,已經(jīng)做好了中美翻臉的準(zhǔn)備!

這種“咄咄逼人”的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度,這種在中美關(guān)系中定概念、定規(guī)則的做法,可以說(shuō)在中國(guó)近40年的外交史上都是比較罕見(jiàn)的。

第二,展示武力。

美國(guó)習(xí)慣在會(huì)前搞極限施壓,特別是拜登,每逢中美大會(huì),必然要挑動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題,比如這次會(huì)前,就安排了美國(guó)佛州參議員“訪臺(tái)”。

但現(xiàn)在中國(guó)不慣著了,美國(guó)議員抵臺(tái)當(dāng)天,東部戰(zhàn)區(qū)直接在臺(tái)灣周邊??沼蚪M織了一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)化演練,然后國(guó)防部出來(lái)點(diǎn)題,說(shuō):“中國(guó)人民解放軍全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)!”

這就是對(duì)應(yīng)中國(guó)的底線問(wèn)題,在向美國(guó)展示決心和能力。

美國(guó)如果不打臺(tái)灣牌,當(dāng)前根本沒(méi)有什么同樣量級(jí)的牌可以打;但是如果美國(guó)一直操弄臺(tái)灣議題,一直在強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣的軍事和外交支持,中國(guó)的態(tài)度擺在那兒,很有可能直接將政治對(duì)抗演變成一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。

那個(gè)時(shí)候,美國(guó)不僅將永遠(yuǎn)失去臺(tái)灣這顆戰(zhàn)略棋子,再難在太平洋方向制衡中國(guó),還得面臨烏克蘭、臺(tái)灣兩線作戰(zhàn)、兩處無(wú)法收?qǐng)龅木置妗?/span>

所以這也是一種警告:美國(guó)每動(dòng)一次臺(tái)灣這步棋,中國(guó)就有理由在臺(tái)海地區(qū)搞一次巡航或演習(xí),美國(guó)不能越過(guò)紅線,但每一次小動(dòng)作,無(wú)疑都會(huì)讓軍事統(tǒng)一的天平向大陸這邊傾斜。

第三,帶節(jié)奏。

咱們很清楚,每次國(guó)際峰會(huì)上,美國(guó)都會(huì)借著俄烏問(wèn)題來(lái)搞政治要挾那一套,中國(guó)每次被迫應(yīng)戰(zhàn),都顯得很被動(dòng)。

怎么應(yīng)對(duì)呢?

咱們這次的策略是先發(fā)制人——王毅外長(zhǎng)在和布林肯會(huì)晤前,先后會(huì)見(jiàn)俄羅斯外長(zhǎng)、歐盟外交代表、印度外長(zhǎng)等幾大勢(shì)力代表,高調(diào)傳達(dá)了一個(gè)信息:在烏克蘭問(wèn)題上,中國(guó)站在歷史正確的一邊,西方的制裁不正當(dāng)、不合法,不會(huì)持續(xù)太久!

這個(gè)立場(chǎng)在談之前先擺出來(lái),就是明著告訴布林肯,中國(guó)根本不認(rèn)美國(guó)所謂的“站在歷史正確一邊”的邏輯,美國(guó)占據(jù)“大義”逼他國(guó)站隊(duì)的做法,在中國(guó)這里行不通。

本來(lái)美國(guó)是希望借著這些重大的國(guó)際峰會(huì),以在烏克蘭問(wèn)題上跟不跟隨西方的立場(chǎng),將各國(guó)分為兩大陣營(yíng),但現(xiàn)在中國(guó)先把立場(chǎng)擺出來(lái),美國(guó)再搞“道義領(lǐng)袖”那套就行不通了。

所以有外媒評(píng)論說(shuō),中國(guó)的策略成功避免了美國(guó)將G20外長(zhǎng)會(huì)變成一場(chǎng)“一邊倒的比賽”。

會(huì)中

之前的中美會(huì)談,不是沒(méi)談出什么結(jié)果,但最后美方基本都是說(shuō)一套做一套,談判成果根本沒(méi)落實(shí)下去。

這次會(huì)談,咱們也不跟美國(guó)瞎掰扯什么大方向了,都是往細(xì)了說(shuō)。

比如列清單。

2021年7月中美天津會(huì)談時(shí),中方曾經(jīng)給出了兩份清單,包括要求糾正錯(cuò)誤對(duì)華政策和言行的清單、中方關(guān)切的重點(diǎn)個(gè)案清單。

但美方在落實(shí)整改上,并沒(méi)見(jiàn)什么大動(dòng)靜。

于是,在這次會(huì)晤時(shí),咱們又加碼了,直接提出了四份清單,在原先兩份清單的基礎(chǔ)上,新增了中方重點(diǎn)關(guān)切的涉華法案清單、中美8個(gè)領(lǐng)域合作清單。

清單數(shù)量更多,內(nèi)容更詳細(xì),范圍也更大了,既有布置作業(yè)讓美國(guó)改正的,也包括氣變、公共衛(wèi)生等美國(guó)不得不與中國(guó)合作對(duì)話的領(lǐng)域。

這說(shuō)明什么?

說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)在嘗試主導(dǎo)中美關(guān)系的走向了!

要合作,就按中國(guó)的清單來(lái)解鎖合作的層次。

不合作,中國(guó)也奉陪,反正中國(guó)是美國(guó)的第一大進(jìn)口市場(chǎng),而美國(guó)只是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,美國(guó)需要中國(guó)商品多于中國(guó)需要美國(guó)市場(chǎng),最后就看誰(shuí)能熬唄!

再比如提要求。

對(duì)于中美此前對(duì)話達(dá)成的“四不一無(wú)意”之類的共識(shí),既然美國(guó)人不知道怎么落實(shí),中國(guó)就詳細(xì)地劃道,告訴你該做什么不該做什么。

就好比美國(guó)既然不支持臺(tái)灣“獨(dú)立”,那么在行動(dòng)上,掏空歪曲“一個(gè)中國(guó)”是不是錯(cuò)了?在臺(tái)灣問(wèn)題上“切香腸”是不是該停了?打“臺(tái)灣牌”阻撓中國(guó)統(tǒng)一的政策是不是就應(yīng)該轉(zhuǎn)變了?

反正中國(guó)的要求詳詳細(xì)細(xì)擺出來(lái)了,美國(guó)要建“護(hù)欄”,怎么建,這就是在手把手地教作業(yè)了!

會(huì)后

這次會(huì)議真正的重頭戲其實(shí)是在會(huì)后,有兩個(gè)風(fēng)向標(biāo)事件。

其一,美國(guó)被打臉。

此前拜登曾公開(kāi)表示,計(jì)劃與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談,只不過(guò)時(shí)間沒(méi)有確定。

但那次中國(guó)外交部打臉是一點(diǎn)沒(méi)客氣,直說(shuō)暫時(shí)沒(méi)有和拜登會(huì)談的打算。

結(jié)果此次中美外長(zhǎng)會(huì)的第二天,布林肯就迫不及待地單方面對(duì)外宣布,預(yù)計(jì)中美領(lǐng)導(dǎo)人將在未來(lái)幾周舉行會(huì)晤。

然后外交部的打臉又來(lái)得很及時(shí):中美兩國(guó)元首保持交往十分重要,具體應(yīng)由雙方通過(guò)外交途徑共同商定,并為此營(yíng)造有利條件和氛圍。

翻譯過(guò)來(lái)就是,對(duì)會(huì)談我們持開(kāi)放態(tài)度,但當(dāng)前沒(méi)有談的打算,因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有表現(xiàn)出具體的誠(chéng)意,還不到談的時(shí)候!

美國(guó)的焦慮和中國(guó)的氣定神閑,對(duì)比一下子就出來(lái)了,中國(guó)無(wú)疑是更有優(yōu)勢(shì)的一方。

中美都希望緩和關(guān)系,所以中美領(lǐng)導(dǎo)人最后一定會(huì)坐下來(lái)談,但什么時(shí)候談,中國(guó)并不著急,反正清單和要求都給出來(lái)了,美國(guó)怎么做,就看你內(nèi)政外交的問(wèn)題有多緊迫了。

其二,美國(guó)盟友的轉(zhuǎn)向。

王毅外長(zhǎng)和布林肯會(huì)晤前后,會(huì)見(jiàn)了美國(guó)的多個(gè)盟國(guó)外長(zhǎng),各方的對(duì)華態(tài)度有了很大的轉(zhuǎn)變。

比如歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利,說(shuō)了三個(gè)很重要的點(diǎn):歐盟堅(jiān)持戰(zhàn)略自主;一貫認(rèn)為歐中之間共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧;愿堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策,同中方開(kāi)展更多戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作。

“戰(zhàn)略自主”是在表明歐盟在中美競(jìng)爭(zhēng)中的“中立”態(tài)度,“共同利益大于分歧”是在表明歐盟希望對(duì)華合作的意愿;“戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作”則是在向中國(guó)表明歐盟不搞陣營(yíng)對(duì)抗的誠(chéng)意。

這無(wú)疑就是中國(guó)在中歐關(guān)系上,最希望聽(tīng)到的三句話。

不光歐盟,突然懂起事兒來(lái)的,還有澳大利亞。

澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢表示,面對(duì)澳中關(guān)系的一些復(fù)雜因素,澳方無(wú)意放大雙方分歧,無(wú)意參與圍堵中國(guó),澳政府將繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策,并希望以兩國(guó)建交50周年為契機(jī),使雙邊關(guān)系趨于穩(wěn)定、互惠互利。

這又是一個(gè)積極信號(hào)。

巧的是,在中美外長(zhǎng)會(huì)后的第三天,推遲許久的中韓自貿(mào)協(xié)議第二階段談判也再次重啟了,韓方代表說(shuō)了句意味深長(zhǎng)的話,“今后將以更積極的姿態(tài)參與談判”。

無(wú)論是歐盟、澳大利亞還是韓國(guó),在中美競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,突然對(duì)華示好,像澳大利亞這樣頭鐵的老陰陽(yáng)人,前不久還一幅強(qiáng)硬到底的姿態(tài),現(xiàn)在居然也要重啟雙邊關(guān)系了,這背后是誰(shuí)在推動(dòng)?誰(shuí)在讓步?

美國(guó)“三大幻像”穿幫后,這個(gè)世界的風(fēng)向,終于開(kāi)始變了!

當(dāng)然,拜登即便火燒屁股,急需中國(guó)合作,事實(shí)上也很難放下身段。

一個(gè)是美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境,是不允許拜登向中國(guó)作出明顯讓步的。

另一個(gè),則是美國(guó)需要制造對(duì)抗中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的表象,斗不斗爭(zhēng)的,都得是一幅帶頭反華的姿態(tài),不然盟友們就散了。

所以拜登一邊在“求對(duì)話”,一邊反而在中國(guó)周邊海域變本加厲,瘋狂試探。

進(jìn)一步,退兩步,這是美國(guó)自身的政策局限,哪怕?lián)Q一個(gè)總統(tǒng),也無(wú)力改變這種僵局。

而站在中國(guó)的角度,從去年三月安克雷奇會(huì)議上,楊潔篪那句“美國(guó)沒(méi)有資格說(shuō)從實(shí)力地位發(fā)同中國(guó)談話”開(kāi)始,中國(guó)就一直在主動(dòng)出擊,試圖將美國(guó)從那種居高臨下的姿態(tài)上打下來(lái)。

G20外長(zhǎng)會(huì)上中國(guó)所展現(xiàn)的主動(dòng)、靈活外交,中國(guó)開(kāi)始給中美關(guān)系定概念、定規(guī)則、定清單,就是中國(guó)“從實(shí)力地位出發(fā)”和美國(guó)談話的一次嘗試。

現(xiàn)在中國(guó)的作業(yè)已經(jīng)布置下去了,是戰(zhàn)是和,年底的選舉還要不要再搶救一下,就看拜登的智慧了!

以上文章來(lái)源于戎評(píng),作者戎評(píng)說(shuō)策


責(zé)任編輯:擱淺

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