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導(dǎo)讀
拜登最近又?jǐn)偵鲜聝毫?。這回不是俄羅斯,而是被美國視為“中-俄-伊軸心”的另一角——伊朗。按照美國國務(wù)院的說法,伊朗可能在“幾周內(nèi)”就能“獲得核彈”,也有國際專家認(rèn)為只需10天的,美國特使羅伯特·馬利更是警告稱,


拜登最近又?jǐn)偵鲜聝毫恕?/span>
這回不是俄羅斯,而是被美國視為“中-俄-伊軸心”的另一角——伊朗。
按照美國國務(wù)院的說法,伊朗可能在“幾周內(nèi)”就能“獲得核彈”,也有國際專家認(rèn)為只需10天的,美國特使羅伯特·馬利更是警告稱,伊朗其實“已經(jīng)走到那一步了”。
時間雖然有爭議,但這些說法無疑都指向了同一個危險的事實——伊朗邁過核門檻,已經(jīng)近在眼前,“臨近任何外部力量都無法阻止其制造核武器的地步”!
更讓拜登頭疼的是,現(xiàn)在美國在這個問題上完全抓瞎。
原因很簡單,伊核談判卡殼幾個月了,伊朗最近又和國際原子能機(jī)構(gòu)鬧翻,關(guān)了一批攝像頭,再加上和以色列搞諜戰(zhàn),情報工作搞得極嚴(yán),目前拜登能到手的信息,要么零零碎碎不完整,要么就是拼拼湊湊相互矛盾。
對于伊朗啥時候能突破“核門檻”,啥時候造出承載核彈的核裝置,啥時候造出能發(fā)射核彈頭的導(dǎo)彈,拜登完全沒法做出判斷。
也就是說,伊朗擁核這事兒,對于美國來說已經(jīng)失控了!
談判背后的斗爭

其實按照拜登的意思,解決伊核問題還是得靠談判,特別是在當(dāng)前的背景下,談比不談要好。
為什么呢?主要有三點。
其一,石油問題。
從現(xiàn)實層面來說,伊朗是全球第四大油桶,在歐佩克+死活不同意增產(chǎn)的情況下,如果能與伊朗達(dá)成協(xié)議,趁勢解除部分石油制裁,那就相當(dāng)于給全球市場打了強(qiáng)心針,立馬就能平緩市場恐慌,在很大程度上抑制高油價。
而高油價,又是眼前最困擾拜登的政治難題,但凡有翻盤的機(jī)會,拜登都不會放過。
其二,穩(wěn)定中東。
在地緣戰(zhàn)略層面來說,美國的中東策略講究“均勢”,要保證各方勢力都不露頭,美國才能鎮(zhèn)得住場子。
如果伊朗真的跨過那個門檻,成為有核國家,那中東還有誰能跟伊朗“均勢”的?擁有“核優(yōu)勢”的伊朗,勢必在中東一家獨(dú)大,對外政策也會更加激進(jìn),到時還有誰能攔住“什葉派之弧”的擴(kuò)張?
所以從奧巴馬,到特朗普,再到拜登,都在用自己的方式阻止伊朗擁核,不過特朗普式的強(qiáng)硬施壓,既把美國耗住了,事實上也沒能攔住伊朗人偷偷努力,美國投入圍堵的資源越來越多,反而激得伊朗擁核的決心越來越大,然后美國進(jìn)一步又得加大圍堵,這啥時候是個頭???
那既然“極限施壓”不管用,只要美國不想動用軍事手段,奧巴馬式的談判就是唯一的方法。
其三,重返印太。
拜登上臺后,為了集中力量圍堵中國,美國在中東一直保持著戰(zhàn)略收縮的態(tài)勢。
而美國從中東戰(zhàn)略收縮的最大障礙,就是伊朗,因為有這顆釘子的存在,美國不光走不了,還需要越來越重的投入。
但是反過來,一旦美伊能夠簽下協(xié)議,穩(wěn)定中東大局,那么美國就有余力,抽調(diào)中東的大量資源,投入亞洲和中國的競爭了。
而從伊朗的角度來說,其實對擁核也有爭議。
最起碼,因為核問題和美國鬧翻這些年,制裁引起的通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)困難是真的吧,老百姓日子越過越差,抗議都成了常態(tài),極大地動搖了德黑蘭政權(quán)的權(quán)威。
而且在美國制裁下,伊朗已經(jīng)面臨多年的政治孤立,如果強(qiáng)行擁核,伊朗勢必要付出更大的政治代價,周邊安全環(huán)境會惡化到極點,這也不是伊朗想要的。
所以在伊朗國內(nèi),從溫和派的魯哈尼,到強(qiáng)硬派的萊西,其實都不希望把路走絕,最好是能簽下一個對伊朗有利的協(xié)議,能讓伊朗在政治和經(jīng)濟(jì)上不再被排擠,真正變成一個正常的獨(dú)立國家,這比守著核武器搞激進(jìn)的冒險政策,要靠譜得多。
正是因為雙方都有心,所以拜登上臺后,美伊都愿意坐下來談。
為表誠意,拜登甚至放開了對伊朗民用核活動的限制,而伊朗也樂呵地接受了國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,雙方嘴上雖然都死硬,但談判的意圖卻是真的。
但問題是,談不談的,這事兒你拜登說了也不算??!
當(dāng)前的伊核談判主要卡在兩點:第一,伊朗要求將伊斯蘭革命衛(wèi)隊從其“恐怖組織名單” 中除名;第二,伊朗要求美國作出保證,簽下來的協(xié)議,以后不會再像懂王那樣說撕就撕。
這兩件事兒拜登總統(tǒng)一件都答應(yīng)不了。
第一件事,中東盟友反對。
這下年來,伊斯蘭革命衛(wèi)隊成功為伊朗打造了一個改變中東格局的“什葉派之弧”,極大地強(qiáng)化了伊朗在中東的存在,但這種擴(kuò)張也讓中東國家普遍不安,視之為洪水猛獸。
美國如果真把革命衛(wèi)隊從恐怖組織名單中刪除,解除了相應(yīng)制裁,最后的結(jié)果,一定是會激怒中東盟友,尤其是以色列。
以色列對美國的重要性就不用說了,即便是沙特和阿聯(lián)酋,在眼下汽油價格暴漲的時候,美國上趕著求人還來不及,哪里還敢惹人不高興?
第二件事,拜登也做不了共和黨的主。
早在2月份,協(xié)議最有希望達(dá)成的時候,一群共和黨人就給拜登寫信,說你不能和伊朗簽新協(xié)議,哪怕你簽下來了,我們要么在國會就給你撕了,要么在共和黨回歸執(zhí)政后給你撕了,總之一句話,簽了也白簽!
共和黨人的理由也很簡單:當(dāng)年奧巴馬和伊朗簽訂核協(xié)議之后,石油制裁松動,導(dǎo)致伊朗財力大漲,拿著大把錢在整個阿拉伯地區(qū)資助代理人和盟友,現(xiàn)在你還要簽新協(xié)議、放開制裁,這不是資敵是什么?
這大帽子一扣,拜登還能怎么辦?
尤其是伊朗在美國的形象被長期妖魔化,拜登現(xiàn)在支持率岌岌可危,但凡露出點對伊“和善”的樣子,一定會被各方噴死,影響民主黨選情,所以,至少在中期選舉結(jié)束前,拜登根本就沒那個解決問題的魄力。
但中期選舉遠(yuǎn)在11月份,伊朗核突破已經(jīng)迫在眉睫,按照以色列的評估,伊朗半年內(nèi)核彈、載具、導(dǎo)彈都能搞出來,等你美國選舉落定,這邊黃花菜都涼了!
那拜登搞不定這兩個問題,能不能強(qiáng)逼著伊朗讓步呢?
也不行,因為人伊朗背后也是有大哥的。
6月23日,王毅外長應(yīng)邀和伊朗外長阿卜杜拉希安通話,要求美國這個“始作俑者”認(rèn)識到自己的錯誤,早作政治決斷,積極回應(yīng)伊方合理訴求,并表態(tài)要加強(qiáng)中伊關(guān)系,繼續(xù)“在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅定支持”。
同一天,拉夫羅夫在德黑蘭會見了阿卜杜拉希安,雙方也表態(tài)要合作反對“西方侵略政策”,阿卜杜拉希安還特意高調(diào)感謝了中俄支持伊朗的立場。
這就是明著撐腰了。
其實這里涉及一個很重要的原則,那就是作為六方會談的參與方,中俄也是反對伊朗擁核的。
但中俄的“反伊核”和美國的“反伊核”,又不太一樣。
美國所謂的“反伊核”,其實是在有意混淆“伊核問題”和“伊朗問題”,然后借著核問題的“道義優(yōu)勢”,來光明正大地壓制伊朗。
大家想想,早前還沒有伊核問題的時候,美國都制裁伊朗多少年了?2000年初那會兒,伊朗鈾濃縮并沒有超過國際標(biāo)準(zhǔn),美國大搞“核制裁”又有什么依據(jù)?
無非就是因為美國想遏制伊朗,剛好有個核問題的大幌子罷了。
之前伊朗闡述核立場的時候就說過,“絕不能在美國的壓力下讓步,否則就等同于放棄了伊朗的國家地位”,也就是這個道理。
但是伊朗又是俄羅斯立足中東的重要基石,是中國“一帶一路”的重要一環(huán),中俄伊的關(guān)系擺在那兒,美國這套霸權(quán)鐵拳,中俄一定會幫著伊朗頂回去。
這就決定了中俄在伊核問題上的立場,必然和美國不一樣——既要維持核不擴(kuò)散機(jī)制,反對伊朗擁核,維護(hù)中東穩(wěn)定;又要反對美國借著伊核問題全方位打壓伊朗,甚至搞垮伊朗。
有中俄這個態(tài)度在后面,至少伊核問題就不可能完全按照美國的意圖走,不存在伊朗單方面讓步的情況,美國同樣面臨讓步的壓力。
然后就像前面說的,以當(dāng)前美國的體制,欺負(fù)人可以,平等的讓步,那是不可能的。
那么這事兒自然就僵住了。

拜登的解法
所以,外交路子很難走通了。
但是伊朗長則幾周、短則幾天就能造出核彈的材料,卻又是事實。
真到那個地步,中東會是什么局面?
美國默許擁核的以色列,會不會瘋狂儲存核彈頭?早有核計劃的沙特、阿聯(lián)酋等海灣國家,會不會趁機(jī)開啟核進(jìn)程?
屆時面對中東的核競賽,美國能怎么辦?攔不住伊朗,反而阻攔盟友“造核自保”?
即便退一步說,這些盟友能被安撫住,不搞核競賽,代價也一定是要美國來兜底,加大在中東地區(qū)的安全投入,把一眾小老弟們加倍地武裝保護(hù)起來。
但是這樣美國又尷尬了:重兵壓在中東,隨時面臨著和伊朗擦槍走火甚至核戰(zhàn)的風(fēng)險,中東代理人戰(zhàn)爭四處烽火,美國再無精力壓制中俄,“重返印太”變成爛尾工程,跪著看完中國崛起!
這種假設(shè)如今正在走向現(xiàn)實,比如中東政治嗅覺最靈敏、手腕最靈活的阿聯(lián)酋,最近就在伊朗方面押注,主動改善和伊朗的關(guān)系,這就是在為美國的控盤失敗找退路了。
如今皮球在拜登腳下,如果外交談判的路子走不通,總得有應(yīng)對的方案吧?
于是,兩個方案開始浮出水面。
其一,利用盟友力量,組建反伊朗的區(qū)域聯(lián)盟。
拜登7月的中東之行,除了求石油,一方面,還想為伊核談判努努力,親自去中東做做以色列的思想工作,但以色列人給不給臉就難說了。
另一方面,就是延續(xù)去年以色列和阿拉伯國家關(guān)系正?;膭蓊^,將以色列和阿拉伯盟友網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行軍事整合,比如以五角大樓為樞紐,連接以色列、阿聯(lián)酋、巴林等國的防控系統(tǒng),在整個中東拉一張應(yīng)對伊朗的防空大網(wǎng)。
這樣做的好處,一是充分調(diào)動盟友力量,代替了美國的巨額投入,實現(xiàn)了防衛(wèi)的本地化;二是借機(jī)調(diào)和了盟友之間的矛盾,給美國省事兒;三是加深了盟友們的安全依賴,強(qiáng)化了美國對地區(qū)盟友的控制,特別是那些最近不聽話的小朋友。
但這個方案的缺陷也很明顯。
首先,把以色列和阿拉伯國家放一塊兒,這能一條心嗎?不說以色列,就說這些海灣國家之間,都沒達(dá)到這個信任度!
特別是在敏感的國防問題上,以色列是絕不可能向阿拉伯國家透露自己的防御體系的,阿拉伯國家之間也不可能分享本國的防空數(shù)據(jù),所以這個防御大網(wǎng)能拉到什么程度,看起來并不樂觀。
其次,你在伊朗周邊搞這一套,讓伊朗怎么想?
不管你有什么說法,站在伊朗的角度,針對本國的威脅和壓力都在增加吧?本國的周邊安全局勢在惡化吧?
那周邊一群狼,你會怎么辦?必然是抱緊核武選項不松手??!
而且,美國有美國的策略,伊朗也有伊朗的智慧。
你美國搞反伊朗的同盟大網(wǎng)是吧?伊朗為啥不行?
所以最近伊朗就反過來,和周邊的沙特、阿聯(lián)酋、土耳其等國談判,尋求改善雙邊關(guān)系,還順利地簽下了一些協(xié)議。
最后關(guān)系能改善到什么程度不說,至少,也能減弱各方的同盟意志,讓美國的防御同盟體系更難成事。
其二,動武。
其實美國并不希望和伊朗直接對抗,伊朗畢竟不是阿富汗,軍事強(qiáng)、國土廣、山地多,打不打得贏、付出多大代價且不說,現(xiàn)在的美國還能承受在中東再陷個20年嗎?
如果可能,美國更希望用以色列的方式,今天來個摩托車殺手搞場暗殺,明天讓你的核科學(xué)家莫名中毒,后天再策劃場意外墜樓,然后沒事兒就搞個網(wǎng)絡(luò)攻擊,碟中諜的流程走一遍,三軍不動就把事兒給平了。
但這些小打小鬧的手段,畢竟不可能拖住伊朗國家層面的計劃。
那么最后就只剩下一個選項,戰(zhàn)爭。
以色列已經(jīng)把話撂下了,如果西方與伊朗的核談判失敗,以色列國防軍將策劃針對伊朗的“若干軍事選項”。
然后在6月初的時候,以色列就搞過一場“模擬襲擊伊朗核設(shè)施”的軍演,以軍幾乎所有部隊參與,號稱是以色列“史上最大規(guī)?!毖輵颉?/span>
這場演習(xí)的預(yù)定目標(biāo),就是一場“激烈、多線和曠日持久的戰(zhàn)爭”。
有意思的是,美軍本來要參加的,結(jié)果并沒有去,不光沒去,事后美國中央司令部、五角大樓還爭相“辟謠”,一再澄清美軍沒有“直接參與”,生怕伊朗多想。
但問題是,如果以色列鐵了心要拉美國下水,美國還能像對烏克蘭一樣在旁邊看熱鬧么?
其實美國不想牽涉進(jìn)去也很好理解,因為如果這場戰(zhàn)事真打起來,不管是以色列主動進(jìn)攻也好,以伊兩國擦槍走火也好,局面只會比俄烏開戰(zhàn)更糟!
屆時,美國可能不會直接參戰(zhàn),而是采用升級版的烏克蘭模式,向以色列提供情報和先進(jìn)武器的支持。
而伊朗這邊則是發(fā)動在敘利亞、黎巴嫩和伊拉克的代理人,將戰(zhàn)火完全延燒開,打一場曠日持久的區(qū)域戰(zhàn)爭。
而且戰(zhàn)場之外,伊朗多半還會封鎖霍爾木茲海峽,或者借助地利,攻擊海灣地區(qū)的商船,甚至極端情況下,還會主動攻擊沙特和阿聯(lián)酋等國,全球能源市場受到的震蕩,絕對會比今天大。
當(dāng)然,有人說,不全面開戰(zhàn),對伊朗核設(shè)施搞定點清除行不行?
具體來說,就是在伊朗突破核門檻之前, 閃電般來一場“精準(zhǔn)轟炸”,用鉆地導(dǎo)彈摧毀伊朗核設(shè)施,給它炸個渣兒都不剩。
這個想法當(dāng)然是可以的。
但咱先不說伊朗狡兔三窟的問題,就說你要射導(dǎo)彈,你轟炸機(jī)得過去吧?
轟炸機(jī)過去,你得先打掉伊朗的雷達(dá)和防空系統(tǒng)吧?
而一打伊朗防空系統(tǒng),這不就是宣戰(zhàn)嗎?
所以,只要動武就不存在“精準(zhǔn)的外科手術(shù)式打擊”的選項,一旦開戰(zhàn)就是一場全面戰(zhàn)爭。
而這種全面戰(zhàn)爭一旦打響,要停下來可就難了!

如今的中東,就是個“即將爆炸的火藥桶”,誰也不知道什么時候會炸響,誰也不知道炸響后會波及多遠(yuǎn)。
所有的國家都在等著美國來救火。
如果拜登不能在危機(jī)中展示“領(lǐng)導(dǎo)力”,還是像現(xiàn)在這樣束手無策,那么今后從以色列到沙特、阿聯(lián)酋,本來就對大哥三心二意的中東諸國,誰還會死心塌地地把美國當(dāng)唯一大腿?
如果再疊加俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)場的勝利、中國“一帶一路”在南太等地區(qū)攻城略地,對于美國來說,其實最恐怖的現(xiàn)實已經(jīng)出現(xiàn)了——
中俄伊三家事實上正在形成聯(lián)動的效果,一字長蛇,擊其首則尾至,擊其尾則首至,擊其中則首尾皆至,三面出擊,分別挑戰(zhàn)美國在亞太、歐洲、中東三個最重要的霸權(quán)據(jù)點,讓美國根本不能集中全力擊其一處。
無論哪處告急,如今的拜登,又能拿什么來應(yīng)對?
十個手指頭按跳蚤,美國就要玩兒不過來了!

責(zé)任編輯:擱淺

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