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美國大選投票已基本結(jié)束,拜登以超過7500萬張普選票和290張選舉人票優(yōu)勢勝出,成為新一屆美國總統(tǒng)。在官方尚未確認(rèn)其當(dāng)選的情況下,拜登已迫不及待地修改了個人社交賬號上的身份認(rèn)證,以美國總統(tǒng)自居。這一操作無可厚非,美國民眾已做出選擇,他的確贏得了大選。但特朗普并不承認(rèn)敗選,認(rèn)為選舉遠(yuǎn)未結(jié)束,已就選舉舞弊訴諸法律。
根據(jù)美國選舉制度,總統(tǒng)由選舉人團(tuán)投票產(chǎn)生,并非由選民直接投票產(chǎn)生,只有獲得半數(shù)以上選舉人票才能當(dāng)選總統(tǒng)。拜登目前獲得的290張選舉人票是按照選舉規(guī)則估算出來的,并非實際投票結(jié)果。美國選舉制度規(guī)定,誰在選舉州獲得的普選票最多,誰就贏得了該州所有選舉人票。選民在大選日投票時,不僅要選出未來的美國總統(tǒng),還要選出代表50個州和華盛頓特區(qū)的538名選舉人,以組成新一屆國會以及選舉人團(tuán)。
今年大選,各州必須在12月8日之前選出選舉人,解決有關(guān)選舉團(tuán)隊和選舉人的任何爭議。12月14日為選舉人團(tuán)投票日,以確定那位候選人在該州最終勝出。按照傳統(tǒng)憲制規(guī)范,選舉人必須將選票投給該州獲勝候選人,也就是贏得多數(shù)普選票的勝出者。這也是拜登宣布勝選的依據(jù),只是沒有經(jīng)過選舉人團(tuán)投票確認(rèn)而已。因此,長期以來,美國總統(tǒng)大選結(jié)果通常在選舉日就揭曉了答案,選舉人團(tuán)投票和國會點票只是法定程序,做做樣子而已。
美國大選結(jié)果理論上如上所述,但有一個例外:那就是候選人對選舉結(jié)果提出質(zhì)疑。美國憲法規(guī)定,選舉一旦出現(xiàn)爭議,無論一個州的總統(tǒng)選舉結(jié)果如何,如果在選舉人名單公布之前爭議仍未解決,州議會有權(quán)宣布選舉結(jié)果無效。并選出自己的選舉人,由新當(dāng)選的選舉人組成的團(tuán)隊投票決定誰在該州勝選。因此,理論上拜登還不是當(dāng)選總統(tǒng)。特朗普已向相關(guān)州法院提起訴訟,這意味著該州議會有權(quán)判決最終選舉結(jié)果。
針對選舉爭端的解決方案,各州規(guī)定不一。在德州,州長是唯一有權(quán)裁決總統(tǒng)選舉爭端的人。在北卡羅來納州,州選舉委員會擁有選舉爭議的最終裁定權(quán)。美國多數(shù)州的選舉爭端是由州長和州議會說了算的。如果州長和州議會分別控制在不同的黨派手中,他們可能會提交兩個不同的選舉結(jié)果。賓夕法尼亞、密歇根、威斯康星和北卡羅來納等搖擺州都是民主黨人做州長,共和黨人控制議會,這為特朗普翻盤提供了可能。
這種情況在美國歷史上有過先例。一旦出現(xiàn)選舉爭議,州議會宣布選舉結(jié)果無效后,共和黨控制的州議會一定會選出支持特朗普的選舉人。根據(jù)美國《選舉計票法》,聯(lián)邦國會兩院將決定是否接受州議會提交的選舉人名單。民主黨控制的眾議院和共和黨控制的參議院一定會爭論不休。如果兩黨無法就爭議州選舉人名單作出裁決,參議院議長(美國法律規(guī)定由副總統(tǒng)兼任,特朗普的副總統(tǒng)彭斯目前擔(dān)任參議長)可以放棄爭議州的選舉人票。這將導(dǎo)致總選舉人票的減少,也就是說,總統(tǒng)候選人是否仍然需要270張選舉人票才能勝出,或簡單多數(shù)票勝出,沒有明確的法律規(guī)定,這給特朗普提供了翻盤的絕好機(jī)會。
如果在12月14日選舉人團(tuán)投票日仍然無法確定誰勝選,參眾兩院將成立聯(lián)席會議正式統(tǒng)計選舉人票數(shù),如果拜登和特朗普都沒有獲得多數(shù)選舉人票或打成平手,將根據(jù)美國憲法第12條修正案舉行“臨時選舉”,眾議院負(fù)責(zé)選出下一屆總統(tǒng),參議院負(fù)責(zé)選出下一屆副總統(tǒng)。目前眾議院有435個席位,且由民主黨占多數(shù),但法律規(guī)定每個州的眾議院議員只能算一票,因此,總統(tǒng)候選人需要26票才能獲勝。這將又是一輪雞血鬧劇。
無論爭議有多么激烈,按照美國法律,2021年1月20日新的美國總統(tǒng)必須產(chǎn)生,如果國會在這一時間節(jié)點之前不能提交當(dāng)選總統(tǒng)名單,最高法院將作出最終裁決,這對特朗普顯然是有利的。如果最高法院放棄裁決,則根據(jù)美國《總統(tǒng)順位繼承法》,在總統(tǒng)和副總統(tǒng)缺位的情況下,將由眾議院議長擔(dān)任代理總統(tǒng),負(fù)責(zé)新一輪大選。屆時,笑到最后的恐怕是民主黨資深議員佩洛西女士了。這種可能性雖然不大,但說明拜登的當(dāng)選并非鐵板一塊。理論上,特朗普還有翻盤的機(jī)會,能否咸魚翻身,要看他的團(tuán)隊如何操作了。
責(zé)任編輯:水墨江南
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