特朗普任美國總統(tǒng)期間，歐美關系出現(xiàn)冷戰(zhàn)后時期前所未有的裂痕，除了關稅戰(zhàn)、外交戰(zhàn)之外，美國也對歐洲國家防務開支不足問題“惡語相向”，反復指責歐洲盟友是“賴賬者”，搭美國的“便車”，引發(fā)歐盟諸多國家的不滿。當下美國政府的單邊主義外交理念在歷史上雖非“孤例”，但是特朗普治下的美國所倚賴和行使的權力卻不僅不屬于以“吸引力”為主要特征的“軟權力”（soft power），或是以“自由國際主義“為核心的“巧實力”（smart power），也難以歸入以軍事力量為主要考量因素的傳統(tǒng)的“硬權力”（hard power）范疇。究其權力來源和行使方式，更恰當?shù)淖龇ㄊ鞘褂靡粋€新的概念——“蠻橫的權力”（可簡稱為“蠻權力”，英文譯為rude power）對其進行總結和概括。

所謂“蠻權力”包括以下三項基本內容：

第一，理念上是一種短視的實用主義，以“即時見效”為目的，不在乎聲譽的損失和對長遠未來的影響。信奉“蠻實力”的政府并沒有很強的道德觀，但同時其受意識形態(tài)影響也不大，它謀求實現(xiàn)國家利益在每時每事上的最大化，無論對手是自己的敵人還是盟友，也不在意過度貪利帶來的遠期負面效應?！靶U實力”是結果導向的現(xiàn)實主義思維的產(chǎn)物，但它屬于狹隘現(xiàn)實主義范疇，既不尋求妥協(xié)，也不注重威望和道義，其實施者易被古典現(xiàn)實主義理論家漢斯·摩根索批評為“純粹的‘政治人’”——“絲毫不受道德約束的野獸”；

第二，權力體現(xiàn)為交易和博弈的能力和籌碼，除武力征服和實施軍事威脅的力量之外，它還包括將經(jīng)濟相互依賴和全球化逆向化，將貿易、投資、金融網(wǎng)絡，以及人員交流“武器化”的意志和資源?！靶U權力”的使用者不僅會“炫耀”自己航空母艦編隊和軍費開支的數(shù)量，也會在網(wǎng)絡化時代對自由主義進行反切割，利用相互依賴的不對稱性和自己在網(wǎng)絡中的地位要挾“棋盤”上的對手。自由主義者積極樂觀地看待經(jīng)濟相互依賴和當今世界的網(wǎng)絡化狀態(tài)，認為國際制度可以提供信息、降低交易成本和減少不確定性，因此積極參與國際合作有利于參與各方權力的增長；在一個網(wǎng)絡化世界中，權力取決于你和誰在一起（power with），而不是你能勝過誰（power over）。這是“巧權力”的理論依據(jù)所在，但“蠻權力”信仰者則從安全和相對獲益的現(xiàn)實主義視角出發(fā)，看重一國所擁有的消極權力（negative power），認為高度不對稱的網(wǎng)絡使得經(jīng)濟關系等“低政治”問題也可通過強制性方式處理，逆向相互依賴思維可以使得全球化“創(chuàng)造出一個任何東西皆可變?yōu)閼?zhàn)爭武器的世界”；

第三，粗魯?shù)男惺狗绞剑诓惶峁┬碌膰H公共產(chǎn)品的同時，背棄外交藝術和講究的修辭，以命令的方式追求本國利益。一流的外交可以放大一國的物質權力，這是無論現(xiàn)實主義，還是自由主義都認可的事實，但“蠻實力”行使者不在意外交禮儀規(guī)范、言辭和邏輯中包含的相互尊重和互惠要素，留給外界一個“蠻橫”的試圖“以力服人”的負面形象。

相較于奧巴馬時期美國外交施行的“巧權力”戰(zhàn)略，特朗普治下的美國更加符合“蠻實力”的特征，并將其反復運用于歐美關系之中：特朗普提出的“美國優(yōu)先”本質上是美國貿易優(yōu)先、美國就業(yè)優(yōu)先、美國經(jīng)濟優(yōu)先，在對外貿易關系中，持重商主義觀念的美國政府將各國之間的經(jīng)濟交往看作零和游戲，凡是危及美國貿易和就業(yè)的國家都被視為對美國利益的危害國，它濫用國家安全理由，向包括歐洲在內的主要貿易伙伴發(fā)起全面的“關稅戰(zhàn)”，2019年不僅未取消2018年征收的鋼鋁關稅，反而繼續(xù)威脅對歐洲汽車及其他商品征收高關稅，2020年初又對歐洲產(chǎn)大型民用飛機的關稅上調至15%；為擴大美國頁巖氣在歐洲的銷路，打擊競爭對手，2019年12月美國制裁參加 “北溪-2號”天然氣管線工程的歐洲企業(yè)，該工程是德國與俄羅斯合建的俄氣輸歐的重點項目；作為二戰(zhàn)后國際金融體系和信息體系的核心結點國家，美國政府不僅繼續(xù)監(jiān)視包括歐洲在內的全球貨幣和信息流轉，而且將自己的特殊地位作為“武器”，以拒絕情報分享、阻撓SWIFT支付系統(tǒng)運作、進行“次級制裁”等方法嚇阻歐洲國家政府和企業(yè)與伊朗、中國的正常經(jīng)濟往來和技術合作，特朗普治下的美國使用強制性經(jīng)濟工具的頻率是美國歷史上從未有過的；在對歐言行上，特朗普“創(chuàng)造”出大西洋關系史上的多個“第一次”：第一次有美國在任總統(tǒng)公開表態(tài)“歐盟是一個‘敵人’（foe）”，第一次有美國在任總統(tǒng)公開反對歐洲一體化，并運用多種媒體手段和公關策略，扶助歐洲內的民粹和反一體化力量，他也是第一位威脅歐洲說美國有可能撤出北約的美國總統(tǒng)，這些針對性表態(tài)，再加上特朗普及其執(zhí)政團隊動輒“甩鍋”他國的“慣常表演”，以及部分美國駐歐洲的外交官們干涉歐洲政經(jīng)事務的粗暴做法都引起歐洲國家政府和民眾的極大反感。