6月12日，特朗普在接受?？怂闺娕_(tái)采訪時(shí)透露表現(xiàn)，本身可能是除林肯以外對(duì)非裔貢獻(xiàn)最大的美國(guó)總統(tǒng)。作為舉足輕重的政治人物，特朗普為何能夠一再向白人示好，同時(shí)還公開(kāi)贊美本身對(duì)非裔貢獻(xiàn)斐然？撇開(kāi)特朗普本人的性格因素外，“狗哨政治”在其中起了決定性作用。狗哨政治是指政治人物通過(guò)暗語(yǔ)向目標(biāo)群體傳遞信息，以達(dá)到贏得推舉或鞏固選民基本盤(pán)的政治目的，同時(shí)避免引起非目標(biāo)群體的反感和指斥?！肮飞谡巍痹诿绹?guó)政壇鼓起已有半個(gè)多世紀(jì)，尼克松、里根和克林頓等都是使用“狗哨政治”的代表性人物。

2020年5月30日，因美國(guó)非裔須眉弗洛伊德遭暴力執(zhí)法死亡引發(fā)的反種族歧視抗議運(yùn)動(dòng)在美國(guó)首都華盛頓舉行。特朗普當(dāng)局一如既往行使“狗哨政治”站在少數(shù)族裔的對(duì)立面，詰問(wèn)詰責(zé)抗議者是“暴徒”，呼吁“法律與秩序”。

在朝期間，特朗普在多種場(chǎng)合、以多種情勢(shì)向其基本盤(pán)傳遞種族主義暗語(yǔ)，展示其自身支撐白人至上主義的形象。特朗普提出并撥款建造美墨邊境墻來(lái)阻擋墨西哥移民入境，稱他們是“輸入毒品”和“帶來(lái)犯罪”的“強(qiáng)奸犯”；簽署“禁穆令”，禁止多個(gè)國(guó)家的穆斯林信徒入境美國(guó)。特朗通俗過(guò)語(yǔ)言和法令等情勢(shì)攻擊移民，隱射移民是中低收入白人階層失業(yè)的根源所在，同時(shí)對(duì)美國(guó)國(guó)家身份和特性造成威脅。

除移民題目外，少數(shù)族裔也是特朗普使用“狗哨政治”的緊張主題。2017年，弗吉尼亞州夏洛茨維爾市白人至上主義者的抗議運(yùn)動(dòng)演變?yōu)楸┝︱}亂后，特朗普沒(méi)有用仿林肯和羅斯福采用呼吁連合的危急策略，而是聲稱“雙方”都有過(guò)失，他還透露表現(xiàn)抗議者中有“特別很是好的人”。右翼白人聽(tīng)到了“狗哨聲”，并精準(zhǔn)理解了其中的含義，稱特朗普此舉是為“捍衛(wèi)真理”。時(shí)隔四年，因白人警察暴力執(zhí)法引發(fā)的弗洛伊德事件再次掀起了大規(guī)模種族騷亂和抗議運(yùn)動(dòng)。特朗普當(dāng)局一如既往行使“狗哨政治”站在少數(shù)族裔的對(duì)立面，詰問(wèn)詰責(zé)抗議者是“暴徒”，呼吁“法律與秩序”，聲稱在第五大道涂刷“黑人的命也是命”的字跡“玷辱了第五大道的價(jià)值”，并借用上世紀(jì)60年代白人至上主義者沃爾特·黑德利的談吐，發(fā)出“敢搶就敢開(kāi)槍”的警告，甚至宣稱要?jiǎng)佑密婈?duì)彈壓騷亂。

2020年大選已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。目前看，特朗普當(dāng)局是要把“狗哨政治”貫徹始終。重啟經(jīng)濟(jì)后，特朗普把競(jìng)選集會(huì)的第一站選在俄克拉荷馬州塔爾薩市，也正是在此地，一名白人暴徒于1921年屠殺了300多名黑人，摧毀了“黑人華爾街”。特朗通俗過(guò)此舉隱性地向白人至上主義者注解了自身的種族立場(chǎng)。在疫情應(yīng)對(duì)不力、失業(yè)率走低、民調(diào)低于民主黨候選人拜登的形勢(shì)下，特朗普避重就輕，對(duì)關(guān)乎民生的新冠疫情評(píng)論辯論較少，而是賡續(xù)吹響“狗哨”，其目的就是在于集結(jié)白人基本盤(pán)，復(fù)制2016年大選競(jìng)選成功的模式。特朗普發(fā)送推文，稱正在研究“深化促進(jìn)公平住房法案”，并公開(kāi)透露表現(xiàn)故意廢除這一旨在推進(jìn)種族融合的法案，稱這一法案毀滅了曾經(jīng)繁榮的郊區(qū)，暗示種族融合對(duì)白人階層產(chǎn)生了負(fù)面影響，以此激發(fā)更多郊區(qū)白人的支撐。在大選臨近之際，特朗通俗過(guò)“狗哨政治”進(jìn)一步明確了其嚴(yán)峻襲擊犯罪的立場(chǎng)。7月22日，特朗普以“法律與秩序”這一典型“狗哨”為由，公布將向芝加哥和阿爾伯克基等民主黨城市派遣聯(lián)邦執(zhí)法人員，意在行使“黑人高犯罪率”的種族刻板印象，詆毀民主黨選民形象，獲取更多白人選民支撐。

人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變難以撼動(dòng)“狗哨政治”征象

應(yīng)該說(shuō)，特朗普對(duì)“狗哨政治”的使用基本達(dá)到了形成和固化基本盤(pán)的預(yù)設(shè)目的。根據(jù)皮尤研究中間對(duì)2016年大選效果的分析，88%的特朗普支撐者為白人，其中高中及以放學(xué)歷白人占63%；88%的支撐者居住在郊區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)；福音派基督教選民中有77%支撐特朗普。2016年大選期間，特朗通俗過(guò)“狗哨政治”吸引了白人中低階層和福音派基督徒，形成了特朗普當(dāng)局賴以生存的基本盤(pán)。在朝期間，他頻繁使用“狗哨政治”向基本盤(pán)傳遞暗語(yǔ)，為固化基本盤(pán)起到了至關(guān)緊張的作用。自在朝到新冠疫情周全暴發(fā)之前，特朗普在白人中低階層和福音派基督徒中的支撐率一向比較平穩(wěn)，疫情期間，雖然稍有下滑，但支撐率依然保持在72%左右?？梢哉f(shuō)，特朗普當(dāng)局堅(jiān)挺的基本盤(pán)是“狗哨”賡續(xù)集結(jié)的效果。

歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)，基于種族的“狗哨政治”已成為共和黨的核心策略，讓共和黨成為真正意義上“白人的黨派”，民主黨成為代表少數(shù)族裔的黨派。基于種族的“狗哨政治”在很大程度上造成了美國(guó)當(dāng)前的黨派分裂和政治極化，使得長(zhǎng)期以來(lái)的種族主義題目更加復(fù)雜和棘手，種族沖突和仇恨更加凸起。

從上世紀(jì)60年代美國(guó)民權(quán)活動(dòng)時(shí)期保守派代表人物華萊士到今天的特朗普，“狗哨政治”并沒(méi)有隨著被白人至上主義滋養(yǎng)的老一代白人退出歷史舞臺(tái)而漸漸消散，反有愈演愈烈之勢(shì)。雖然美國(guó)人口結(jié)構(gòu)在賡續(xù)轉(zhuǎn)變，白人人口漸漸削減，少數(shù)族裔人口賡續(xù)上升，但是這一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變并沒(méi)有導(dǎo)致“狗哨政治”的滅亡。對(duì)共和黨而言，“狗哨政治”這類(lèi)戰(zhàn)略性種族主義的政治武器幾乎是百試不爽，是謀取政黨利益的捷徑。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，共和黨在“狗哨政治”之路上已經(jīng)走得很遠(yuǎn)，積弊重重。

即便白人成為少數(shù)族裔，共和黨也可通過(guò)擴(kuò)展白人的定義來(lái)吸納更多的目標(biāo)群體。這種做法在美國(guó)歷史上不是沒(méi)有先例。1964年，華萊士參與美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，被控告“貶低來(lái)自東歐和南歐的美國(guó)人”。隨后，華萊士向波蘭裔、希臘裔和意大利裔美國(guó)人拋出橄欖枝，稱這些族裔是白人群體的一部分。將來(lái)，共和黨完全有可能效仿這一做法，將在膚色上接近白人的族裔納入盎格魯—薩克遜范疇，把拉美裔也劃分到白人群體中。應(yīng)該說(shuō)，許多拉美裔有著加入白人群體的強(qiáng)烈訴求。

此外，假如白人最終成為少數(shù)族裔，也不排除民主黨有把“狗哨政治”發(fā)展成其核心戰(zhàn)略的可能性?，F(xiàn)在，民主黨雖然看重吸取少數(shù)族裔選民，但還沒(méi)有完全摒棄爭(zhēng)奪白人選民。一旦出現(xiàn)僅僅寄托非白人選民就可以謀取政治利益的局面，民主黨很可能借鑒共和黨摒棄少數(shù)族裔的做法，徹底拋棄白人選民，周全使用“狗哨政治”集結(jié)和穩(wěn)固非白人基本盤(pán)。

美國(guó)曾有專(zhuān)家預(yù)言，隨著中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇，中國(guó)可能會(huì)成為“狗哨政治”的緊張主題。目前看來(lái)，這一預(yù)言已漸漸成為實(shí)際。特朗普當(dāng)局在朝后對(duì)中國(guó)大打貿(mào)易戰(zhàn)，在疫情應(yīng)對(duì)不力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退的形勢(shì)下，制造出“中國(guó)病毒”的說(shuō)法惡意中傷中國(guó)，聲稱中國(guó)人搶走了美國(guó)人的工作，其本質(zhì)是通過(guò)把中國(guó)的發(fā)展塑造成種族威脅來(lái)激起美國(guó)民眾的恐驚生理，煽動(dòng)排外主義情緒，以達(dá)到轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的目的，為本屆當(dāng)局連任增長(zhǎng)籌碼。