英國皇家國際事務(wù)研究所的一項最新研究指出,幾乎所有的“一帶一起”項目都是由東道國出于本國政治和經(jīng)濟(jì)的必要而提議,中國“一帶一起”倡議絕非債務(wù)陷阱。
《南華早報》報道截圖
據(jù)香港英文版《南華早報》網(wǎng)站9月22日報道,有關(guān)中國"一帶一起"倡議是"債務(wù)陷阱交際"的說法有誤,"一帶一起"的目的絕不是所謂的為發(fā)展中國家設(shè)置“債務(wù)陷阱”,以獲取其珍貴資產(chǎn)或大宗商品。
很多自力經(jīng)濟(jì)學(xué)家、智庫和國際機構(gòu)同等認(rèn)為,這一大規(guī)模開發(fā)計劃受經(jīng)濟(jì)因素推動,而非任何想要主宰世界的地緣政治野心。
然而,華盛頓方面卻賡續(xù)重復(fù)有關(guān)中國“一帶一起”是“債務(wù)陷阱交際”的錯誤說法。美國副總統(tǒng)彭斯在2018年10月指斥中國在斯里蘭卡使用“債務(wù)陷阱交際”,為“中國日益強大的藍(lán)水海軍建立一個前沿軍事基地”。
美國國務(wù)卿蓬佩奧也多次警告各國不要加入“一帶一起”,不僅由于所謂的債務(wù)陷阱,還由于它們有可能激怒美國,影響雙邊關(guān)系。
英國皇家國際事務(wù)研究所(Chatham House)的一項最新研究指出,此類地緣政治威脅說法雖然是錯誤的,但卻僅僅由于簡單易懂而令不少人佩服。
研究報告稱:“‘一帶一起’倡議項目并非簡單依照中國的單邊戰(zhàn)略實施?!薄绊椖恐荒芡ㄟ^中國與130多個伙伴進(jìn)行雙邊會商漸漸發(fā)展,經(jīng)過無數(shù)次互動后共同創(chuàng)造。”
簡而言之,幾乎所有的“一帶一起”項目都是由東道國出于本國政治和經(jīng)濟(jì)的必要而提議,遠(yuǎn)比西方所稱的更具自力性。
中斯合營漢班托塔港啟動燃料油加油營業(yè),這是4月6日無人機拍攝的在斯里蘭卡漢班托塔港作業(yè)中的“凱歌”號油船。新華社發(fā)(劉鴻儒 攝)
文章稱,“一帶一起”的指斥者總喜好將斯里蘭卡和馬來西亞作為"債務(wù)陷阱交際受害者"的最佳案例。
這種說法現(xiàn)實上也是錯誤的。英國皇家國際事務(wù)研究所的報告指出,在這兩個國家,"一帶一起"項目是由東道國當(dāng)局本身提議,他們奉行本身的國內(nèi)議程。
西方常見的說法稱,中國借錢給斯里蘭卡,在其南部海岸的漢班托塔建一個大型港口,中國知道斯方會遭遇債務(wù)困境,這讓中國得以用債務(wù)減免來換取該港口的控制權(quán)。事實上,與其他很多項目一樣,最先提出該項目的不是中國,而是斯里蘭卡前總統(tǒng)馬欣達(dá)·拉賈帕克薩。
此外,斯里蘭卡的債務(wù)困境“與中國的貸款無關(guān),重要是由于在西方主導(dǎo)的資本市場上的過度借貸”。
很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體日益緊張的債務(wù)題目,更大程度上源于美聯(lián)儲縮減量化寬松計劃,增長了斯里蘭卡等國的借貸成本,迫使其向國際貨幣基金組織(IMF)追求救濟(jì)。
而且,也并不存在所謂的債務(wù)換資產(chǎn)題目。漢班托塔港口仍歸斯里蘭卡所有,目前由斯里蘭卡南部海軍司令部使用。
英國皇家國際事務(wù)研究所得出結(jié)論:“簡言之,漢班托塔港項目沒有表現(xiàn)出中國背后有什么戰(zhàn)略?!?/p>
與斯里蘭卡一樣,對于馬來西亞,西方指斥人士的常見詰問詰責(zé)是中國有心將基礎(chǔ)設(shè)施項目強加于該國,以設(shè)置債務(wù)陷阱。事實上,“一帶一起”在馬來西亞的絕大多數(shù)項目都是非戰(zhàn)略性投資,涉及房地產(chǎn)、娛樂和工業(yè)等領(lǐng)域。
長期以來,馬來西亞一向追求高水平的外國投資以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增加?!耙粠б黄稹表椖课呛线@一戰(zhàn)略。因而無論馬來西亞誰在朝,“一帶一起”投資都是互利共贏的。
報告總結(jié)道:“‘一帶一起’項目遵循的是經(jīng)濟(jì)邏輯,而非地緣政治邏輯?!?/p>
文章最后說,世界面臨的真正題目是:為什么要支撐“一帶一起”?
世界銀行估計,全世界到2040年將必要97萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,預(yù)計缺口為18萬億美元,分外是發(fā)展中國家急需資金,而西方(尤其是美國)和多邊發(fā)展機構(gòu)無法彌補這一缺口。
無論如何,中國的“一帶一起”倡議都將知足全球?qū)矶嗄昴酥翈资甑默F(xiàn)實需求。
責(zé)任編輯:水墨江南
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