穿軍裝的湖南省軍區(qū)駐桑植第二十三批幫扶工作隊吳正平（右）、曾望振（左）踏上了為期三年在劉家坪白族鄉(xiāng)新橋村的扶貧村官之路。記者柳軍攝影

　　2015年春節(jié)剛過，湖南省軍區(qū)駐村扶貧工作隊隊長吳正平就來到革命老區(qū)桑植縣劉家坪鄉(xiāng)新橋村。在至今仍居住在破舊木房中的特困戶劉開平家，他帶來了一個振奮人心的好消息。他告訴劉開平，軍地有關部門將按精準扶貧思路，在原地幫助新建安置房，徹底解決其住房問題。

　　新橋村是湖南省軍區(qū)在桑植縣聯(lián)系的一個駐點扶貧村。從1988年起，湖南省軍區(qū)連續(xù)27年派出扶貧工作隊到該縣駐點扶貧，幫助4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村及周邊6萬人穩(wěn)定脫貧。

　　精準定位扶貧對象——為貧困戶建立檔案，因戶施策“定點滴灌”

　　桑植縣地處湘西北，是湘鄂川黔革命根據(jù)地中心和紅二方面軍長征出發(fā)地。二十世紀八十年代，為響應國家扶貧攻堅的號召，湖南省軍區(qū)領導專程到桑植考察，發(fā)現(xiàn)該縣仍有三分之一的人口處于貧困狀態(tài)。為此，他們連夜在老鄉(xiāng)家油燈下給省委起草報告，請求聯(lián)系到桑植掛點扶貧。

　　在那個交通不發(fā)達的年代，從長沙開車到桑植，單程就要兩天時間。選擇這么偏遠落后的地方扶貧，豈不是自討苦吃？省軍區(qū)領導態(tài)度堅定：老區(qū)為革命勝利作出了巨大的犧牲奉獻，如今，我們有責任反哺，帶領鄉(xiāng)親們刨掉窮根、走致富路！

　　28年來，湖南省軍區(qū)領導班子換了一茬又一茬，但“老區(qū)不脫貧、省軍區(qū)不收兵”的決心從未動搖。每屆工作隊成員調(diào)整后，省軍區(qū)領導都要帶隊趕到村里，與鄉(xiāng)親們促膝共商脫貧大計。習主席指出，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。“落實習主席的重要指示，省軍區(qū)官兵要走在前列，標準更高！”省軍區(qū)司令員黃躍進說。

　　定點扶貧的精準，體現(xiàn)在幫扶對象的精準定位上。湖南省軍區(qū)在桑植扶貧先后經(jīng)歷了從“扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）帶縣”，到“扶村帶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的過程?！澳菚r，我們既重點幫扶利福塔鄉(xiāng)脫貧，還協(xié)助抓全縣的扶貧工作。在當時全縣貧困面較大的情況下，這也是必要之舉！”首任扶貧工作隊隊長江秀章回憶。

　　1996年，在全縣脫貧有了一定基礎后，省軍區(qū)將扶貧聯(lián)系點縮小到一個村，通過2至3年重點扶持，在幫助該村脫貧的同時，輻射和帶動周邊地區(qū)脫貧致富。龍?zhí)镀烘?zhèn)龍?zhí)镀壕游瘯靥幭娑跷鹘唤?，過去由于交通不便、信息閉塞，6個小組320戶群眾長期生活在貧困線以下。2007年，省軍區(qū)扶貧工作隊進駐后，通過大力改造基礎設施、開展小城鎮(zhèn)建設，吸引了湘鄂兩省300多位客商前來投資，不僅摘掉了群眾的“窮帽”，還有力促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　“習主席提出精準扶貧的要求后，我們扶貧的焦點聚得更細更實了。”在劉家坪鎮(zhèn)新橋村，省軍區(qū)扶貧工作隊隊長吳正平指著墻上的“貧困戶一覽表”對記者說，去年初掛點這個村后，他和隊員曾望振做的第一件事，就是開展“一進二訪”（進村入戶、訪困問需、訪貧問計），切實把村里貧困戶的數(shù)量和家底摸準核實，逐一找出貧困原因，建立檔案，因戶施策“定點滴灌”，真正做到扶持一戶、脫貧一戶。

湖南省軍區(qū)駐桑植縣第二十三批幫扶工作隊為全村每一戶建檔立卡、張貼精準扶貧標識牌、公開幫扶責任人及主要幫扶措施。圖為工作隊隊長吳正平（左二）在貧困戶劉開國家張貼《精準扶貧標識牌》。記者柳軍攝影

精準開發(fā)扶貧項目——脫貧最需什么，群眾最盼什么，扶貧攻堅就干什么

　　在桑植這幾天，記者發(fā)現(xiàn)吳正平十分忙碌，采訪也不時被手機來電打斷?！皠値椭M一個扶貧項目，還有很多事要協(xié)調(diào)！”吳正平說。

　　這個項目是扶貧工作隊從張家界市引進的。開發(fā)商將投資2000萬元，在扶貧點新橋村與其他5村交界處，新建集蔬菜種植、農(nóng)業(yè)觀光、休閑餐飲等功能于一體的立體生態(tài)園?！吧鷳B(tài)園建成后，不僅可以增加稅收，6個村的群眾還能入股分紅、在家門口務工經(jīng)商，穩(wěn)定脫貧有了可靠保障！”吳正平滿懷憧憬。

　　扶貧攻堅要有想法，更要有辦法。省軍區(qū)在桑植駐點扶貧期間，幫助引進各類產(chǎn)業(yè)項目30多個。“每個產(chǎn)業(yè)項目都是立足實際精準設計的，辦得實、管得遠。”桑植縣副縣長彭發(fā)斌告訴記者，洪家關鎮(zhèn)苦竹河村過去以“苦”出名，2007年省軍區(qū)扶貧工作隊經(jīng)考察，發(fā)現(xiàn)這里秀美的自然風光和古樸的民居建筑，就是脫貧致富的寶貴資源。為此，他們幫助村里制訂旅游開發(fā)計劃、修繕古民居、引進餐館酒店，將苦竹河“大峽谷平湖游”“古村落游”納入張家界西線旅游線路，過去的“窮山溝”如今變成了“桃花源”。

　　改造落后基礎設施，是幫助老區(qū)脫貧的關鍵。于是，省軍區(qū)工作隊帶領群眾修路架橋、引水通電。過去，洪關鄉(xiāng)三屋洛村村民到鄉(xiāng)里去，要走大半天路，趟好幾條河，交通不便。省軍區(qū)工作隊駐點扶貧后，鋪通了13公里水泥公路，不僅解決了該村世代出行難的問題，也帶動了沿線村組脫貧，公路兩旁蓋起了成片的紅磚綠瓦小洋樓。據(jù)統(tǒng)計，27年來，省軍區(qū)扶貧工作隊為桑植老區(qū)修筑、硬化道路86公里，修建整修橋梁23座、水渠1.8萬米、防洪堤4700米，建沼氣池500余口，架設高低壓線路99.3公里，興建飲水工程23處?！斑@些數(shù)據(jù)看起來枯燥，卻是一屆屆工作隊的汗水結晶，也是老區(qū)脫貧不可或缺的硬件基礎?！鄙Ｖ部h委副書記劉擁兵說。

　　省軍區(qū)扶貧工作隊還積極開展教育扶貧，修建八一中學1所、村辦小學5所，幫扶困難學生800多名，推薦縣一中為國防生招生基地；開展醫(yī)療扶貧，組織部隊醫(yī)院幫建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室13個，義診35次；開展科技扶貧，利用民兵訓練基地、青年民兵之家和民兵遠程教育網(wǎng)，培訓農(nóng)民3800多人次。

幫扶工作隊在新橋村扶貧工作中注重加強建章立制，完善了《扶貧手冊》《結對幫扶服務手冊》《精準扶貧臺賬》等一系列資料，做到了工作有章可循、政府有據(jù)可查、農(nóng)戶有賬可算。記者柳軍攝影

　　扶貧更要“扶”精神——用部隊的優(yōu)良作風帶動群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)

　　采訪時，桑植縣扶貧辦工作人員向記者講述了一個“搶工作隊”的故事：2010年省軍區(qū)扶貧工作隊在龍?zhí)镀烘?zhèn)銀豐村扶貧結束后，準備更換新扶貧點?？h里數(shù)個特困村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導找到扶貧辦，紛紛請求派省軍區(qū)工作隊前去扶貧。最終，在候選對象中，省軍區(qū)領導確定在扶貧難度最大的云頭山村開展駐點扶貧。

　　省軍區(qū)扶貧工作隊在資金、技術上并無突出優(yōu)勢，為何受到如此青睞？“扶貧關鍵要‘扶’精神。他們注重用部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和過硬作風帶動群眾，增強了群眾脫貧攻堅的積極性和內(nèi)在動力?！鄙Ｖ部h委書記劉衛(wèi)兵如是說。

　　桑植縣利福塔鄉(xiāng)進村公路，是省軍區(qū)頭幾任扶貧工作隊接力組織修筑的。時間雖已過去多年，可子弟兵修路的感人事跡，一些年紀稍長的群眾仍然記憶猶新：“為引水，首任扶貧工作隊隊長江秀章走遍了利福塔鄉(xiāng)的溝溝壑壑，冒險下到幾十米深的天坑尋找水源?！薄伴_山放炮時，謝朝武隊長把自己綁在懸崖上打風鉆，手上血泡磨穿了，用帕子纏一下又接著干！”“盤山公路開工后，陳尚義隊長從早忙到黑，晚上睡在工地上。山里風大，我們見陳隊長只蓋了床軍被，趕緊回家抱床老棉被給他加上……”

　　“老區(qū)扶貧攻堅是硬仗惡仗，省軍區(qū)扶貧工作隊充分發(fā)揮沖鋒在前、吃苦在先的精神，仗仗打得漂亮！”多年關注省軍區(qū)扶貧工作的桑植縣委宣傳部原副部長余曉華感慨地說。

　　省軍區(qū)工作隊在駐點扶貧中，始終注重加強村級組織建設，留下一支“不走的工作隊”。過去，三屋洛村村兩委一度凝聚力戰(zhàn)斗力不強，經(jīng)省軍區(qū)扶貧工作隊耐心引導，村支書王貞求放棄城里裝修公司項目經(jīng)理的職務，回村一心一意地帶領群眾謀發(fā)展；修建村公路時，村委會主任李遠主動用自家耕地補償村民的耕地。在他們帶領下，村民們心齊氣順，逐漸改變了貧困面貌。多年來，省軍區(qū)工作隊共組織培訓黨員和村干部2600多人次，先后有5個村支部被評為“先進黨支部”，8人被評為“優(yōu)秀黨支部書記（村委會主任）”。

　　“扶貧攻堅不僅要給群眾找對策、傳技術、教方法，更重要的是鼓干勁，用部隊的優(yōu)良作風帶動群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)?！笔≤妳^(qū)一位主要領導說。